来源：乌鲁木齐晚报作者：王媛媛时间：2025-12-30
游客在天山区南门永和巷打卡点拍照留念（图片为资料图片）
水磨沟区南湖东路北六巷被打造成“爱情巷”（图片为资料图片）
从经开区（头屯河区）万盛大街的“落日大道”观景平台远眺，周边工业园区高楼林立（图片为资料图片）
“随手一拍都是氛围感大片！一下拍了几十张。”12月28日，居民张莉在朋友圈晒出西门老街的九宫格照片时，忍不住发出这样的感慨。漫步在这条老街上，匠心独运的设计细节随处可见：“西门你好”“我爱乌鲁木齐”的幕布字样，巧妙融入了绚丽的艾德莱斯纹样，道路两旁，轻盈的布艺景观错落有致。
经过改造升级，西门老街以融合历史记忆与现代体验的全新姿态，不仅有效激发了街区活力，更释放了商业潜力。这正是城市更新的意义所在——让老街既保留浓厚的生活气息，又成为承载城市文化的公共空间；秉持可持续发展理念的创意街区，则无缝衔接了新人文景观与新消费场景，通过文化特色挖掘、产业资源赋能、创意内容注入，为城市更新项目赋予了更多想象空间。
重构城市与市民的情感联结
随着社会的不断进步和发展，人们对于生活质量的需求日益多元化和精细化。
今天的城市更新，正是要着力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，让漫步在街头巷尾的人从心底生发出对城市的热爱，体会到“城市让生活更美好”的内涵。
明园西路的“冰封玫瑰墙”成为灰白冬日的浪漫地标，更成了上班族的“情绪出口”。居民李琴说：“工作压力大时，看到这面墙就觉得生活还挺浪漫。”
乌鲁木齐将雪豹从纪录片“请”到街头。这些雪豹不仅是“治愈伙伴”，更成为野生动物保护的“活教材”——居民高新城带着孩子看雕塑时，会自然聊起雪豹相关知识。
位于天山区的富丽湾广场“丝路花语”主题街区里，飘带装置巧妙地串联起花瀑、彩绘墙与石榴造型雕塑，让街区变成“可逛、可玩、可社交”的空间；领馆巷不仅充满了历史的韵味，还弥漫着新疆特有的美食香气，南湖东路北六巷从墙面斑驳的背街小巷变身网红打卡“爱情巷”——这些改造让老街从“静态的建筑”转化为“动态的生活主场”。
从“政府主导”到“市民主动”。近年来一直参与乌鲁木齐城市微更新项目的乌龟营造负责人王冰莹的理念颇具代表性：“我们倡导的‘可互动、可体验、可传播’的生活场景，正是将市民需求置于首位的体现。”该团队已汇聚430名志愿者，开展参与式社区规划工作坊超200场，主要参与学生1000余人，带动8000余名居民参与，影响超2万人次，完成了全疆70多个点位的更新，其中乌鲁木齐有20多个。
城市治理者多些换位思考，把“小而美”理念贯穿于施工全过程、各环节，更新项目才能更好地惠及民生。乌鲁木齐的城市更新，并非“单向输出”的改造，而是多方参与的共建过程：社区花园让居民从“路人”变成“设计者”，雪豹雕塑由市城市管理局（行政执法局）、新疆师范大学美术学院师生、本地环保组织、社会组织等联合打造……这种“以小见大”的路径，让市民从“旁观者”变为“参与者”，在共建中萌生出对城市的归属感。
多元共治背后的治理创新
闲置空地成街心花园，老旧街巷“蝶变”网红打卡地；破旧厂房转型创意产业园区，传统社区承载智慧生活……
城市“怎么更新”“更新什么”，需要因地制宜、分类施策，而最基本的原则，就是要以人民为中心。
这背后，是一套以精细化为路径的城市治理新逻辑，不仅守护了街巷间的烟火气，更将其转化为凝聚人心、优化治理的“黏合剂”。
永和巷的蝶变，是一幅老巷新生的诗意画卷：娇艳的玫瑰花墙与古色古香的中式仿古建筑门头相映成趣，绘有特色纹样的“乌鲁木齐”主题文化墙将老巷道的历史沉淀与新时代的蓬勃朝气揉合成一幅流动的生活图景。来自甘肃的游客李秀丽带着孩子在休闲小广场拍照留念，“在抖音上刷到了，专门过来看看。”
和田二街，墙绘、灯饰、路标与美食的香气交织在一起，让这条老街焕发出新活力。“在这里，几乎能尝遍新疆所有美食，这是一种幸福。”来自广东的游客张橙橙左手提一袋“一把抓”烤包子，右手捧着和田酸奶刨冰，话语里透着满足。
“落日大道”观景平台原本是摄影爱好者自发形成的“打卡地”，如今道路平坦宽敞，拍摄点铺设了花砖，安装了护栏和安全提示牌，围挡上还挂有大幅“落日大道”美景图。摄影爱好者吴鑫感慨道：“这里基础设施越来越完善了，真不错。”
今年，乌鲁木齐通过“一小区一方案”改造152个老旧小区，惠及3.03万户居民，北园春小区居民吴雨芳困扰多年的房屋漏水、保温问题，得到解决。
社区微更新改造更注重精雕细琢。“问需于民、问计于民、问效于民”成为常态：绿谷社区“学子路”微花园，昔日闲置地块变身为孩子们认领植物、居民分享种植经验、专业人员指导养护的艺术花园。三工社区东风花苑小区，不起眼的“小区边角”被改造成生机勃勃的“疗愈花园”，为居民提供了一方心灵栖息地。铁厂沟镇曙光上村，曙光小院焕新亮相，11幅色彩明艳、新绘制的特色墙绘点缀着庭院巷道，道路两旁的树木缠绕着串串彩灯，让乡村小院焕发别样生机。
为确保城市更新的系统性与科学性，乌鲁木齐市住房和城乡建设局建立了一套严谨的工作机制：通过聚焦问题导向开展城市体检、编制专项规划，系统谋划城市更新重点任务和实施措施，并建立项目库进行统筹推动。这套机制按照“市级统筹、区级安排、部门协调、街道分配、社区执行、物业协助、居民参与、技术团队负责”的职责分工，围绕“住房、小区、街区、城区”四个维度，构建了包含68项基础指标、11项特色指标及23项专项指标的诊断体系。
为提升数据采集的效率与精准度，还研发了“城市体检数据采集小程序”，实现“扫码即检、云端直报”的轻量化、智能化采集模式。截至目前，已累计收集居民有效问卷2万余份，系统梳理群众身边急难愁盼问题32项，并以这些体检问题为导向，推动城市更新项目落地见效。
新疆大学政治与公共管理学院（国家安全学院）公共管理系教师乔卫星认为，乌鲁木齐通过动漫IP、彩绘等充满“萌元素”的方式，将城市治理理念，转化为市民可感知、能参与、愿互动的具体场景。“过去，城市治理多以‘自上而下’的模式推进，政府主导实施，如今，依托这些更新项目，居民不仅主动参与治理过程，甚至能自主提出优化建议。这种深度参与感，正是城市温度的重要来源。”
从“网红”的惊艳亮相到“长红”的持久魅力，乌鲁木齐的城市更新之路，不仅是物理空间的改造升级，更是治理理念的深刻变革。
传承与创新的空间叙事
历史文化是城市的灵魂。城市空间是传承城市历史文化、打造体验场景和带动城市消费的重要载体。
在“疆来城”丝路集市，非遗不再是博物馆里冰冷的展品，而是可以亲手触摸、体验、带走的鲜活记忆——剪纸的镂空艺术、版画的拓印魅力、铜器敲打时的铿锵韵律，丝路集市以“体验+演播+连线”的创新模式，聚集了20余家非遗工作坊，让游客在逛街、购物的轻松氛围中，自然而然地感受历史的厚重与中华优秀传统文化的魅力。
让历史文化街区真正“活起来”“会说话”，不能仅仅依赖几块介绍牌或几场程式化的歌舞表演，要把平面化的故事脚本，转化为可感知、可参与的立体场景。“疆来城”与新疆民街的提升改造，正是这一理念的生动实践。
“疆来城”以“主客共享的城市客厅”为定位，以“非遗讲好新疆故事”为核心，构建“四大创新业态+七大主题广场”的空间格局。新疆民街改造升级后，与大巴扎商圈形成联动，共同构成二道桥魅力街区的重要组成部分，让历史的厚重与商业的活力在此交融共生。
2025年6月，乌鲁木齐成功入选2025年度中央财政支持实施城市更新行动城市。这一“国字号”荣誉，不仅是对其过往城市建设成效的充分肯定，更标志着这座城市正式跻身探索“可持续城市更新机制”的示范前列。
10月23日，乌鲁木齐市委城市工作会议明确提出，要推进城市更新，加快建设宜居城市。把保障居民安居乐业作为头等大事，下决心解决老旧小区、空中“蜘蛛网”、雨污冒溢、“一老一小”等方面问题，精细化推进农村人居环境整治。
2025年，乌鲁木齐启动实施了获得政策性资金批复、具备实施条件的城市更新项目共计58个，总投资75.42亿元，撬动社会融资27.37亿元。这些项目涵盖居住、产业、设施、生态、文化、数字等八个维度，构建起一个全方位、多层次的城市更新体系。
在示范样板打造上，按照《乌鲁木齐市城市更新行动（2025—2027年）工作方案》，重点打造“1个河东污水处理示范区+6个中心特色示范片区”。包括提升城市中心现代化能级，打造南湖—红山—友好示范片区；传承历史文化保护，打造老城历史文化示范片区；赋能老旧商圈焕发新活力，开展铁路局—科学院示范片区建设；实现枢纽地区老旧商贸市场复兴提升，开展火车南站示范片区建设；提级滨水文旅休闲消费街区，开展古牧地示范片区建设；绿色转型升级传统工业厂区，开展八钢示范片区建设。
可以预见，随着城市更新行动的深入推进，乌鲁木齐的“生活共鸣感”不再只是分散的“网红打卡点”，而会成为一种贯穿城市规划、设计、建设、管理全过程的“基因”。这座城市，正在用自己的方式，让市民和游客，都能在城市的“表情”里，读懂它的温暖与深情。（乌鲁木齐晚报全媒体记者：王媛媛）
