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观新疆 · 经济 | 霍尔果斯高水平对外开放蹄疾步稳

来源:霍尔果斯融媒体中心作者:冯启恒时间:2025-12-11

编者按:

从传统能源资源大区到国家能源资源战略保障基地、从祖国边疆末梢到“一带一路”核心区、从传统的农牧业大区到新兴产业崛起之地……在广袤的祖国西北边陲,新疆正砥砺奋进、向新而行,锻造潜力无限的发展新引擎,构筑畅联欧亚的发展新优势,书写波澜壮阔的发展新篇章。

观新疆·经济,发展的脉搏在这片土地上强劲跳动。从传统产业的转型升级到新兴产业的蓬勃兴起,从基础设施的不断完善到创新驱动的深入推进,新疆凭借独特的资源优势和政策支持,以开放的姿态拥抱时代机遇,不断拓展经济发展新空间。

观新疆·民生,人民幸福是新疆发展的根本追求。一项项惠民政策如冬日暖阳,让各族群众共享发展成果,获得感、幸福感、安全感不断增强,描绘出一幅安居乐业的美好画卷。

观新疆·文旅,融合共进的旋律在此激昂奏响。丰富的历史文化遗产与壮美的自然风光在这里交相辉映,独特的民俗风情与现代的旅游服务相得益彰。新疆文旅产业的蓬勃发展,不仅促进经济的快速增长,也促进了各民族间的文化交融。

观新疆·生态,良好的生态环境是新疆可持续发展的坚实基础。“绿水青山就是金山银山”,新疆始终坚持绿色发展理念,在追求高质量发展的同时,坚守生态红线,积极推动可持续发展,努力实现经济发展与生态保护的良性互动。

观新疆·改革,发展的密码藏在今日新疆每一个日新月异的变化里。从经济结构的优化升级到产业改革的纵深推进,从科技创新的蓬勃兴起到体制机制的持续破局,这里处处彰显着深化改革、聚力发展的决心。

宏观着眼新疆,微观服务新疆,改革网将深入聚焦新疆各地在经济、民生、文旅、生态等方面的发展成就,展现新疆各族人民团结奋斗、开拓创新的精神风貌,为大众呈现一个真实、立体、全面的新疆。

改革网讯 五年,是一个刻度,更是一次跨越。作为丝绸之路经济带核心区重要支点,“十四五”期间,霍尔果斯以改革创新破解发展瓶颈,以平台升级激活开放动能,铁路口岸高效畅通、公路口岸活力迸发、合作中心繁荣兴旺,在向西开放的征程上书写了高质量发展的亮眼答卷。

今年5月,新疆霍尔果斯口岸和乌鲁木齐国际陆港区等地在全国首次推行“智慧铁路口岸+属地快速通关”改革,实现了智慧申报、智能检查、信息共享。霍尔果斯铁路口岸站依托中哈会晤机制及车站综合线路利用、卸车查验等实际情况,明确车流列数及品类结构,实现口岸运输组织闭环畅通。在各项改革举措“串珠成链”“总装集成”聚合效应下,进口货物口岸通行时间从2~3天压缩至16个小时,降幅达70%,属地出口货物作业时间从6小时压缩至1小时,降幅达80%。截至12月2日,今年经霍尔果斯铁路口岸通行中欧(中亚)班列已突破9000列。五年来,经霍尔果斯铁路口岸通行中欧(中亚)班列近4万列,成为连接亚欧大陆的黄金通道。

霍尔果斯新思国际货运代理有限公司外勤孟祥龙说:“我们公司进口货物入境后,以前要在口岸停留2~3天,办理申报、查验、换装、发运等一系列手续,现在通关效率大幅提高,仅需数小时就能离开口岸,实实在在地感受到了开放发展的政策红利。”

公路口岸的智慧通关更让从业者直呼便捷。刚靠近通关通道,便看到跨境货车与贴着二维码的新能源商品车有序通关,司机无需下车,只需通过车窗出示电子通关单,AI识别系统瞬间完成信息核验,栏杆随之升起。针对农产品出口需求,霍尔果斯打造快速通关“绿色通道”,叠加“7×24小时”通关保障、“公路口岸+属地直通”等便利化措施,实现农产品“境内提速+跨境免停”,本地特色果蔬实现“上午采摘、下午出关、次日上市”,稳稳抢占中亚市场先机。今年前10月,霍尔果斯口岸出口干鲜瓜果、坚果、蔬菜及食用菌48万吨,同比增长48.2%。而“外籍车辆多口岸互通互认”“自驾出口商品车快速通关”等一系列创新模式,更是让车辆通行效率提高80%,企业综合成本降低50%。今年前10月霍尔果斯口岸出口汽车34.1万辆,同比增长3.2%。

新疆陆港通国际贸易物流有限公司总经理许恒欢说:“以前出口汽车是一车一卡,要拿着报关单到海关办事大厅排队制卡,卡片里包含了所有出口车辆的信息。而现在,车窗上贴着二维码,卡口摄像头一扫就自动放行了。今年1—11月,陆港通汽车产业园已完成了近6万台的商品车出口业务,交易额突破196亿元,同比增长200%,这是口岸开放发展的最好证明。”

“十四五”期间是霍尔果斯对外开放提质增效的关键五年。公路口岸成功创建全国首批、西北首个“国际卫生陆港”,具备全球一流的公共卫生风险防控能力。作为我国与其他国家建立的首个跨境经济合作区,中哈霍尔果斯国际边境合作中心的独特魅力持续释放,中哈两国公民及第三国公民不用签证即可凭护照或出入境通行证等有效证件出入,开展旅游观光、贸易洽谈等活动,每人每天可享受8000元免税购物额度,“一秒跨国”的体验吸引着全球游客。目前,仅中方区域就入驻商户2000余家,汇集40余国的万余种商品,从哈萨克斯坦的骆驼粉、吉尔吉斯斯坦的蜂蜜等特色食品,到工艺品、日用百货、电子产品等应有尽有,琳琅满目的跨境商品吸引了大量游客前来消费。2024年合作中心客流量达759万人次,2025年1-11月客流量再创新高,突破905万人次,同比增长40.3%。

天津游客陈燕燕说:“我们一家在新疆旅游半个月了,前两天来到霍尔果斯,不仅去了第六代国门,也进了合作中心,里面的商品种类特别多,买了点酒和糖果,带回去给亲戚朋友尝尝。”

“十五五”期间,霍尔果斯将充分发挥区位、政策、开放平台优势,以“智慧口岸”建设为抓手,加快推进自贸试验区建设,大力发展外向型特色优势产业,加强与中亚五国的务实合作,推动通道经济向口岸经济、产业经济和枢纽经济转变。

霍尔果斯市商务局党组成员、副局长玛依努尔·哈斯买提说:“我们立足霍尔果斯独特的区位优势,加快对外开放大通道和外综服生态体系建设,加强霍尔果斯综合保税区、自贸试验区等十大对外开放平台建设力度,聚力‘以贸促工、以工兴贸’的发展目标,加快外贸供应链企业集聚,扩大地方外贸规模,同步培育就业生态,推动深层次、宽领域、全方位对外开放。”(作者:冯启恒)