万宁“信用+审批”改革让守信者办事无忧

改革网讯“原本以为要跑窗口、备材料，没想到手机收到短信，几分钟就完成了食品经营许可证延续，太省心了！”万宁市某精品酒店负责人陈女士的感叹，折射出当地“智慧无感”审批新机制带来的显著便利。如今在万宁，以信用为基础、数据为驱动的政务服务改革，正全面推动“群众跑腿”向“数据跑路”转变，“被动等待”向“主动服务”升级。

据介绍，作为优化营商环境的重要抓手，万宁聚焦企业和群众办事中的“急难愁盼”，精准划定改革范围，将具有前后关联的市场准营许可变更、注销业务，高频办理的政务服务事项，以及具有特定时限申报的许可延续业务列为重点，分类施策，实现审批服务提质增效。

万宁市营商环境建设局相关负责人说，改革的核心在于两大创新模式的落地。对数据共享充分、无需申请人提交材料的事项，全面推行“免申即享”，依托全省政务服务总入口“海易办”平台的数据整合能力，打通部门信息壁垒，实现申报材料“零提交”、审批服务“一站式”。对情形简单、条件明确的事项，则推行智能审批，通过设定标准化参数，实现系统自动比对核验，大幅压缩审批时间，做到“即申即办、秒批秒办”。

陈女士的经历正是“无感审批”的生动体现。在其酒店食品经营许可证即将到期之际，“海易办”系统通过数据共享自动识别并提前推送许可证延续提醒短信，附带办理链接。点击进入，信息已预填完毕，只需在线确认，系统即完成智能核验，电子许可证自动生成，全程无纸化、零跑腿，实现“无感审批、坐等办成”。

这一改革的背后，是万宁对“信用+审批”模式的深入探索。依托信用等级评价体系，为信用良好的市场主体开辟“绿色通道”，将信用状况与审批便利度直接挂钩，树立“守信易办、失信难行”的导向。同时，“海易办”系统打破“数据孤岛”，整合市场监管、行政审批等多部门数据，构建“数据跑路代替群众跑腿”的审批闭环，推动审批服务从“被动受理”向“主动感知”转变。

改革推行以来，万宁政务服务效率显著提升，越来越多企业和群众体验到“智慧无感”模式带来的高效便捷。一位超市负责人叶先生表示：“以前办营业执照、许可证变更得准备多套材料，现在登录‘海易办’确认信息就行，信用好，办事就是快！”

从“面对面”到“键对键”，从“反复跑”到“零跑腿”，万宁以信用为桥、科技为翼，让政务服务更温暖、更高效。万宁推行的“智慧无感”审批新机制，不仅为市场主体减负松绑，更擦亮了营商环境“金字招牌”，为经济社会高质量发展注入源源不断的动能。

万宁市营商环境建设局相关负责人表示，下一步，将持续深化“智慧无感”审批改革，进一步扩大覆盖范围，拓展“免申即享”“智能审批”事项清单，完善数据共享与信用评价体系，推动更多高频事项实现“无感办理”。同时，强化审管协同，建立“信用承诺—智能审批—事后监管”闭环机制，在提升审批效率的同时守牢监管底线，推动“放管服”改革向纵深发展。（陈文杰 通讯员 周玉倩、武丹丹）