来源：改革网作者：陈文杰 梁其诚时间：2025-11-04
改革网讯 党的二十届四中全会明确提出坚持和落实“两个毫不动摇”，强调“充分激发各类经营主体活力”，为民营经济高质量发展指明方向。海南省发展改革委深入贯彻全会精神与习近平总书记关于民营经济的重要讲话精神，以党建为引领，以制度创新为抓手，推动民营经济在自贸港建设中彰显担当。
贡献数据亮眼，激活发展动能。民营经济已成为海南发展的“主力军”，贡献了全省61%的GDP、90%的就业岗位、超90%的高新技术企业，市场主体占比达98%，形成“6999”发展格局。2025年前三季度，民营经济实现增加值3386.34亿元，同比增长4.2%；民间投资完成754.10亿元，占全省投资的31%，为自贸港建设注入强劲动力。
强化党建引领，筑牢发展根基。省发展改革委民营经济发展局党支部以“红帆引领·民企港湾”党建品牌为抓手，推进组织生活规范化、制度化，充分发挥先锋模范作用，让党支部成为服务民企的“战斗堡垒”，以党建凝聚力激活发展内生动力，践行全会“完善党领导经济社会发展体制机制”要求。
聚焦立法先行，夯实制度保障。紧扣全会“加快构建高水平社会主义市场经济体制”部署，累计召开40余场座谈会，收集400余家企业700余项诉求。以企业诉求为导向，出台全国首部衔接《中华人民共和国民营经济促进法》的地方性法规《海南自由贸易港促进民营经济发展若干规定》，细化民营经济促进法要求，明确市场准入负面清单外领域平等开放，强化要素平等获取保障，以制度集成创新破解发展痛点。
健全沟通机制，优化服务效能。落实全会“优化民营企业发展环境”要求，建立省领导与企业面对面的常态化沟通机制，完善诉求办理、反馈、督办、评估闭环服务。针对性解读自贸港封关等政策，举办政策项目推介会，签约42个项目总额400亿元，实现政企“想在一起、站在一起、干在一起”。
拓宽发展空间，激发创新活力。积极落实22条放宽市场准入特别措施，推进第二批措施出台，引导民间资本参与核电、航天等“两重”“两新”项目。开展民营经济发展障碍破解、权益保障制度等研究，聚焦政策稳定、政府履约等核心问题，助力民营企业投身新质生产力发展与现代化产业体系建设。
海南省发展改革委相关负责人表示，下一步，将持续以党的二十届四中全会精神为指引，落实习近平总书记重要讲话要求，紧盯平等对待、融资难、拖欠账款等问题发力，完善服务机制，推动民营经济与自贸港建设同频共振、蓬勃发展。（陈文杰 通讯员 梁其诚）
