山东创新养老服务补贴模式，失能老人可享评估费补贴及三类服务抵扣​

改革网讯 8月8日上午，山东省人民政府新闻办召开新闻发布会，会上，山东省财政厅二级巡视员韩震介绍：“中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴，是我省首次出台的大范围、普惠性、直接式养老服务扶持政策，更是提振养老消费、回应社会关切、壮大银发经济的重要举措。”山东省财政厅将通过加大资金投入、完善分配机制、强化资金监管等措施，推动政策尽快落地、早见成效。

完善财政资金分担机制。中度以上失能老年人养老服务消费补贴，由中央和地方财政分别承担85％、15％。对我省需承担的资金，山东省财政将建立省、市、县三级分担机制。其中，山东省级财政重点加大对财政困难地区的支持力度，统筹中央资金，对全省41个省财政直接管理县（市）补助到90％；市县财政统筹本级养老服务发展资金、彩票公益金等，及时、足额落实配套资金，同上级转移支付一并使用，切实保障好养老服务消费补贴所需资金。

建立养老服务消费补贴政策体系。中度以上失能老年人养老服务消费补贴范围包括居家、社区、机构三类养老服务。补贴标准暂定为三类养老服务消费金额的40％，其中，机构养老服务、社区养老服务消费抵扣额度暂定为每人每月最高800元，居家上门养老服务消费抵扣额度暂定为每人每月最高500元。另外，对中度以上失能老年人能力评估发生的费用，最高给予100元的一次性补贴。这些补贴项目，既涵盖居家、社区、机构三类养老服务形态，又囊括老年人能力评估和短期、中期、长期养老服务各个环节，构成了中度以上失能老年人养老服务消费补贴政策体系。

加强补贴资金全流程管理。在资金分配方面，韩震说：“我们将根据全省老年人数量、老年人人口失能率等因素，将首批启动资金尽快分解下达到市县，并采取‘先预拨、后清算’的方式进行管理。”在资金结算方面，各级财政部门将优化补贴流程、提高兑付效率、加快资金结算，确保“好事办好”。在资金监管方面，各级财政部门将采取抽查检查等措施，强化资金监管，守住资金使用的红线底线。县级财政部门将推动补贴信息在一定范围内公开公示，主动接受群众监督，确保补贴资金安全专用。对资金拨付不及时、管理不到位等情况，省级将跟进督促，严防套取、骗取和挤占、挪用补贴资金情况发生。