山东民营经济“半壁江山”的密码：政策“阳光雨露”滋养万木生长

7月29日，第六届全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会在京召开。会上，100人获得“优秀中国特色社会主义事业建设者”称号。其中，来自山东的5位非公有制经济人士获得了此荣誉。

数据显示，2024年，山东民营经济以5.1万亿元增加值撑起全省GDP的51.7％，1400万户经营主体占据市场总量的98.9％。这组数据背后，是山东民营经济从“星星之火”到“燎原之势”的蜕变。此次表彰中，山东5位企业家的上榜，恰是这场蜕变的生动注脚——民营经济的“枝繁叶茂”，根源在于山东以制度创新打造的政策“阳光雨露”，构建起“沃土育林、良木成荫”的发展生态。

政策破冰，拆除壁垒的“制度脚手架”。从全省层面来看，山东出台的“民营经济38条”“政策清单”等一系列举措，犹如一场场及时雨，为民营企业的茁壮成长提供了充足的养分。魏桥创业集团从地方油棉厂成长为拥有10万员工的跨国企业，连续十余年跻身世界500强，其向新能源、汽车轻量化领域的跨界拓展，正得益于山东在产业转型中的审批简化与政策托举。国曜琴岛律师事务所从1956年的小型律所发展为拥有800名从业者、近20个分支机构的综合性机构，李连祥“品牌兴所”的治所方略能够落地，离不开山东法治化营商环境对服务业公平准入的持续保障。数据显示，2024年前10个月，全省累计为4.01万个项目办理审批12.99万件，其中政府投资项目、社会投资项目全过程审批用时分别为91天、68天，审批效能综合排名位居全国第二。实践充分证明，政府向流程开刀，企业才能向市场冲刺。

创新赋能，突破瓶颈的“政策加速器”。在技术攻坚的赛道上，山东政策的“精准滴灌”让民营企业敢闯“无人区”。东明石化集团投入40亿元攻克原油催化裂解制烯烃技术，李湘平带领团队组建创新领导小组，联合高校院所开展科研攻关，最终使该技术拥有自主知识产权，打破国外垄断，这背后是山东对“卡脖子”技术攻关的专项扶持。在政策引导下，蔚蓝生物建立了稳定、专业化的人才队伍和完备的科研体系，多项技术打破国际垄断，成长为酶制剂领域的龙头企业、国家专精特新“小巨人”企业，得以持续为生物制造提供核心技术支持，为传统产业提供清洁节能技术，为食品安全提供绿色解决方案。数据更具说服力：山东连续四年跻身全国营商环境十大最优省份，其创新生态的独特之处在于既给“真金白银”的融资支持，更搭“产学研用”的转化桥梁。当政策与企业创新诉求同频共振时，民营企业自然能从“跟跑者”变身为“领跑者”。

生态共生，厚植责任的“成长营养土”。优秀企业的底色，从来不止于规模扩张。徐军每年将30％利润投入公益，从捐资助学到孤贫儿童心理辅导，2018年在全国率先发起成立孤困儿童心理辅导志愿服务团，带领8000多名志愿者“一对一”重点帮扶3600多名孤困儿童，开展12000多场集体帮扶活动。其“公益基因”的延续，本质是山东民营经济“义利并举”生态的写照。山东良好的营商环境让其企业稳定经营，从而有足够实力投身公益事业，而政策对社会责任的倡导也引导着他将公益事业不断深化。这种生态里，政策不仅关注企业盈利，更引导价值创造：东明石化年缴利税超两百亿元的同时，李湘平推动的绿色转型实践，响应了政策对绿色发展的要求；魏桥“为国创业、为民造福”的核心价值观与地方就业、产业升级的深度绑定，既实现了企业的发展，也为地方经济和社会做出了贡献，共同诠释了“企业敢干”与“社会敢为”的双向奔赴。

从张波的“实业报国”到陈刚“生物科技还原生态世界”的追求，五位获奖者的故事勾勒出清晰路径：山东民营经济的“半壁江山”，从来不是政策“恩赐”的结果，而是“政府筑巢、企业振翅”的必然。当“立规矩”“破壁垒”“放活力”的政策逻辑持续深化，当1400万经营主体在阳光雨露中继续拔节生长，山东民营经济必将从“半壁江山”迈向“满目青山”，书写更多“万木成林”的时代答卷。（文／黄宗跃）