来源：改革网作者：陈文杰时间：2025-04-22
改革网讯 近日，全国人大代表，海南省财政厅党组书记、厅长蔡强表示，2025年是海南自贸港封关运作之年。海南财政将以习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时的重要讲话为根本遵循，认真落实预算报告的各项决策部署，为自贸港封关运作平稳有序、万无一失、首战必胜作出积极财政贡献。具体将要做好以下五个方面的工作。
全国人大代表蔡强接受媒体采访。新京报记者 薛珺 摄
支持打造现代化产业体系“主引擎”。守牢实体经济这个根基，聚焦四大主导产业延链补链、“五向图强”聚能起势，稳步加大产业投入力度；调整优化财政支持方式，推动教育、科技、人才更深层次协同发展，促进科技创新和产业创新融合；坚持分类施策，紧盯物流成本等关键环节，支持自贸港重点园区高质量发展。
跑出封关运作“加速度”。加快封关运作准备工作进度，推动海南自贸港核心税收政策加快落地，制定省内自贸港各项配套政策，加快形成更具自贸港特色、更具国际竞争力的税收制度。
当好改善民生福祉“排头兵”。支持基础性、普惠性、兜底线民生建设和解决群众急难愁盼问题，着重支持就业这个最基本的民生，推动财政支出逐步从以“物”为主转向“人”“物”并重，合理增加医疗、养老、托育等公共消费，优化文化产品和服务供给，让自贸港建设成果更多惠及琼州百姓。
开启财税体制改革“新征程”。聚焦财政科学管理要求，全面推行零基预算改革，努力打造“海南范本”；研究优化省与市县财政事权和支出责任划分，完善转移支付体系，加快健全与自贸港建设相适应的财政管理制度。加大财金联动力度，引导自贸港建设投资基金和创新基金充分发挥作用。
筑牢财政平稳运行“硬底盘”。加强市县财政运行监测预警，兜实基层“三保”底线；积极稳妥化解存量隐性债务，严格落实违规举债问责制，坚决遏制化债不实和新增隐性债务；加大财会监督力度，持续提升财政治理效能。（陈文杰）
