近年来,井冈山市聚焦破解治理理念滞后、供给主体单一、运行模式依赖等问题,全面盘活小区党群服务站等阵地,创新探索“红心公益站”基层治理模式,构建“需求识别、资源整合、创新运营、效益反哺”的全链条社区服务闭环,实现“小事不出小区、大事不出社区”。

一线问需,变“坐等上门”为“主动发现”。坚持精准识需,推动治理关口前移、响应链条重塑,变“等问题上门”为“找问题解决”。三单联办加速度。建立“居民点单—社区派单—合伙人接单”数字化流程,通过对居民诉求一键提交、系统智能分拨、限时办结反馈,形成需求收集、分类研判、服务设计、效果评估的完整闭环。诉求受理平均响应时间压缩至6小时以内,办结率达96.8%,实现群众诉求“事事有回音、件件有着落”。双线听诉拓广度。线上依托“纮星到家”数字化平台实现诉求“掌上办”,线下设立“民情收集点”并组建网格党小组,组织党员中心户、网格员常态化入户听诉、为民办诉,构建“线上全覆盖、线下无死角”的民意感知体系。今年以来,累计收集居民各类诉求3200余件,80%以上在网格层面得到解决。动态校准增精度。每季度举办“民声面对面”恳谈会,邀请居民代表共同参与需求清单的评议与更新,剔除已解决事项、新增急难愁盼,确保服务供给始终与群众期盼同频共振。目前累计召开恳谈会18场,参与居民4200余人次,需求响应率达100%,群众满意度达95%,真正把服务做到群众心坎上。

多元聚力,变“政府独唱”为“社会合唱”。坚持以公共阵地撬动社会资源,构建多元参与、协同发力的治理共同体。空间换资聚合力。将小区党群服务站等公共资产以免费或低价使用权换取市场主体资源,健全“公益+低偿”服务定价体系,明确合伙人服务价格不高于市场价格,确保公益属性不偏移、服务质量不缩水。今年以来,引入专业服务项目32个,有效破解了社区服务供给不足难题,实现“小阵地释放大能量、低成本办好大民生”。分类招募强效力。按照“自愿参与、优势互补”原则,设立“公益合伙人招募点”,分类建立机关单位、市场主体、社会力量三类“服务能力清单”,通过“双向认领”实现需求与资源的精准对接。目前全市吸纳各类合伙人16家,其中凌云府小区聚焦“一老一小”需求,引入绘本直播公司签约入驻,同步建设儿童娱乐室、老年人书法室,得到群众高度认可。生态培育添活力。建立合伙人准入退出动态评估机制,确保服务品质动态可控。持续构建公益生态圈,共促成合作项目28个,推动合伙人之间资源互通、项目合作,服务成本平均降低10%,形成“引入一个、带动一批、辐射一片”的集聚效应。

收益反哺,变“依赖输血”为“自我造血”。探索服务创收反哺治理的良性循环,构建“引得来、留得住、干得好”的发展格局。基金反哺蓄势能。明确“红心公益站”运营产生的场地租金、项目收益等全部注入“小区公益金”,专项用于公共设施维护、困难群体帮扶、公益服务开展等民生事项,形成“以服务养服务”的良性循环。目前全市各站点利用小区公益金实施微更新项目45个,改造闲置空间4处,新增便民服务设施30余项,为社区可持续发展积蓄了源头活水。项目领办激潜能。创新推行“居民提案、项目认领”机制,每月发布社区“微治理”项目清单,涵盖环境整治、邻里守望、助老扶幼、文明劝导等6大类27项内容,由居民以个人或组团形式自主认领、自主实施、自主管理,社区提供资金、场地、物资等配套支持,推动居民从“旁观者”变为“当家人”,有效激发了群众参与治理的主人翁意识。星级评定增动能。每季度开展“合伙人训练营”专业培训,累计培训260余人次,有效提升合伙人服务能力与专业素养。同步建立星级评定制度,结合居民评价、社区考核、行业评议结果,每年评选“金牌公益合伙人”并给予资金补贴、政策倾斜,构建起“引得来、留得住、干得好”的良性发展格局,为基层治理注入源源不断的动力。