汇聚政、产、学、研、金多方力量，探索意定监护制度本土化落地路径，为银发经济高质量发展注入民生动能

改革网讯  近日，由北京汇丰公益基金会发起，中国社会福利与养老服务协会主办，滨州市民政局、北京律维银龄研究与服务中心、滨州市养老产业协会共同协办的“汇爱聚力监护同行”汇爱长伴城市联动项目落地系列活动在山东滨州举办。本次活动以“喜迎高铁时代涵养银龄生态”为主题，举办滨州市养老服务高质量发展资源对接暨赋能培训会，汇聚政、产、学、研、金多方力量，探索意定监护制度本土化落地路径，为银发经济高质量发展注入民生动能。

当前我国养老事业正由“保基本、兜底线”迈向“多元化、品质化、生态化”高质量发展新阶段，空巢、高龄、失能失智老年人的医疗决策、照护安排、财产管理等监护诉求持续凸显，意定监护成为完善现代养老服务体系、保障老年人自主权益的关键支点。

中国社会福利与养老服务协会立足全国行业平台定位，统筹搭建跨城市、跨行业协同发展框架，牵头启动“汇爱长伴—老年人意定监护行业培育项目”跨城联动，推动团体标准落地、全国专业资源下沉地方，打通意定监护从法律条文到基层实操的 “最后一公里”。协会下属老年人监护专业委员会汇聚法律、公证、养老、金融、社工多领域专家力量，聚焦行业人才缺口、服务模式缺失、部门协同不畅等痛点，输出调研工具、培训课程、实操指引，为地方体系建设提供全链条专业支撑，滨州是该项目在全国落地的重要实践城市。

中福协执行会长徐建中出席大会并致辞。他指出，滨州将专业培训、体系搭建、产业培育一体推进的开创性实践，对市域养老服务升级具备重要示范价值。他期待滨州加快构建政策支撑、服务供给、监督管理三位一体的老年监护服务体系，推动意定监护与养老服务、金融信托深度融合，打造可复制、可推广的老年监护服务 “滨州样板”，让制度红利切实惠及广大老年群体，为城市高质量发展增添民生温度。

中福协副秘书长、中福协老年人监护专业委员会主任赵越凡发布汇爱长伴—老年人意定监护行业培育跨城联动项目首个核心成果——《滨州市老年人监护服务调研报告》，为后续制定政策、搭建体系、落地服务提供了坚实的数据支撑，形成滨州本地化老年人监护服务生态的施工图和导航图。

据了解，滨州市民政局勇当山东省老年监护领域创新引领者，在省内率先开展全域老年人监护需求普查，积极参与国内首个《老年人意定监护服务规范》团体标准编制，探索 “监护 +服务 +金融”新业态新模式，将意定监护制度建设与养老服务供给、银发经济培育统筹布局，构建跨部门、跨行业协同机制，走在全省老年权益保障创新实践的第一梯队。依托普查调研基础，滨州同步搭建产业资源对接平台，启动 “汇爱长伴”城市联动项目，把需求摸排、体系搭建、人才培育、产业发展协同推进，顺势激活养老服务、公证法律、信托金融、社会组织多方要素，催生养老产业协同发展新格局。

在赋能培训的现场，聚焦意定监护服务体系建设和行业发展，积极探索“监护+服务+金融”等新型服务模式，进一步拓展养老服务边界、丰富服务供给，推送老年人监护服务、老年人权益保障与银发经济发展的协同促进。

在集中培训现场，滨州市民政局联合11家单位发布《“汇爱长伴监护同行”倡议书》，凝聚部门、行业、社会多方力量，共同搭建属地老年人意定监护服务协同网络，进一步保障老年人合法权益。

依托滨州市老年人监护服务调研报告的成果，中福协的专家团队针对法律制度、行业培育、公证实务、风险防控、服务规范、金融实践、文书起草等相关环节开展专业培训，帮助基层工作人员全面提升监护服务能力和素养，培育本土专业化的监护服务力量。全市来自基层民政窗口、社区网格治理、公证处、律师事务所、养老机构、社会组织、社工机构等不同岗位的近100名学员参训。

滨州市民政局党组成员、副局长王晓红指出，“汇爱长伴”城市联动项目在滨州的落地开展，是结合敬老月“强化权益保障守护银龄安全”主题推出的务实举措，也是全市健全跨部门跨行业协同机制的生动体现，滨州市将以城市联动项目为契机，积极培育本土监护专业人才队伍，持续提升养老服务质效，推动全市老龄事业高质量发展。（小雪）