□本报记者付朝欢

7月15日，国家统计局发布中国经济“半年报”。初步核算，上半年中国国内生产总值（GDP）66万亿元，同比增长5.3%。分季度看，一季度GDP同比增长5.4%，二季度同比5.2%。

在当日国新办举行的新闻发布会上，国家统计局副局长盛来运表示：“上半年，经济运行总体平稳，稳中有进、稳中向好，是一份含金量非常高的成绩单。这是在二季度以来国际形势急剧变化、外部压力明显加大的情况下取得的成绩，非常不容易。”

经济运行总体平稳，主要指标好于预期

盛来运表示，今年以来，面对复杂局面，国民经济顶压前行、稳定运行，主要指标好于预期，高质量发展扎实推进，经济保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。他用四句话来概括上半年经济运行的主要特点。

“稳”的态势持续。从观察宏观经济的四大指标来看：增长稳中有升。上半年GDP同比增长5.3%，增速比去年同期和全年均提升0.3个百分点。调查失业率总体平稳。今年以来，月度调查失业率基本都在5.0%~5.4%区间波动，基本平稳。物价低位运行，也基本平稳。今年以来，有几个月CPI同比下降0.1%，但是6月CPI由负转正，增长0.1%，6月份核心CPI已经回升到0.7%。国际收支基本平衡。货物贸易进出口创同期新高，外汇储备维持在3.2万亿美元以上。

“进”的步伐坚定。保持经济稳定运行的同时，各个地方坚定不移推动经济转型和高质量发展。从数据来看，创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展都取得新的一些成绩。

“新”的动能累积。各个地方因地制宜发展新质生产力，加大技术创新和产业创新融合发展力度，新产业、新技术、新业态继续保持较快发展。上半年，高技术产业增加值同比增长9.5%，2024年“三新”产业增加值占GDP比重达到18%左右，新动能在积聚。

“畅”的循环改善。今年以来，为应对外部挑战，我国把做大做强国内大循环摆在更加突出的位置，出台了一系列政策支持扩大内需、促进生产、畅通循环。从统计数据看，人流物流资金流都在改善，上半年内需对GDP增长的贡献率为68.8%，其中最终消费支出贡献率为52%，是增长的主动力。经济运行在改善，上半年，货运周转量同比增长5.1%，旅客周转量增长4.9%。6月末，广义货币（M2）同比增长8.3%。

内需尤其是消费，是经济增长的主动力

消费、投资和净出口，被称作经济增长的“三驾马车”。

数据显示，今年上半年，最终消费支出对经济增长贡献率52%，资本形成总额对经济增长贡献率16.8%，货物和服务净出口对经济增长贡献率31.2%。“可以看到，内需尤其是消费，是经济增长的主动力。”盛来运说。

“今年消费市场的表现可圈可点。”盛来运介绍说，上半年，社会消费品零售总额已经达到24.55万亿元，同比增长5%。其中，二季度增长5.4%，比一季度加快0.8个百分点，环比逐季增长。

盛来运总结，上半年消费有六个特点：一是服务消费加快；二是假日消费拉动作用增强；三是部分升级类消费增速加快；四是绿色消费渐成新风尚；五是“中国游”“中国购”持续升温；六是新的消费模式和业态层出不穷。

“上半年中国消费市场，在一系列扩内需、促消费政策带动下趋于活跃，发展态势向好。”盛来运认为，下半年消费增长是有支撑的，消费政策还会继续加力。下半年刺激消费补贴政策已经在陆续出台，各地也会继续出台相关措施促消费。同时考虑到，我国正处在消费升级的关键阶段，兼具市场规模优势，城乡差距较大，市场空间非常广阔。“对下半年的消费，我们仍然充满乐观预期。当然我们也深知，消费持续健康发展必须要提高居民收入水平，进一步改善消费环境，相关政策举措都在继续推进。”

对于上半年投资增速有所波动，盛来运回应称：对投资增速的变动要全面来看待。其一，今年以来，生产资料价格，尤其是建筑材料价格下降幅度较大。扣除物价因素后，固定资产投资实际增速基本稳定，而且投资结构在改善。其二，投资增速波动和小幅回落，既有现实因素，也有深层次原因。现实因素主要是外部环境复杂多变、内部价格下行、企业竞争加剧，相关市场主体投资决策更趋谨慎。从深层次因素看，发展方式在转型，新旧动能在转变，传统产业的调整一定程度上在短期内会加大投资增长压力。其三，投资增速放缓不意味着投资空间收缩，现阶段高质量发展投资潜力非常大，要注重调动民间投资的积极性。

新质生产力加快培育和成长

新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。今年以来，各地因地制宜发展新质生产力，在推动产业创新和技术创新融合，改造提升传统产业。“从上半年情况来看，新质生产力继续在加快培育和成长。”盛来运从五个方面进行介绍：

创新成果不断涌现。我国现在研发经费投入占GDP比重接近2.7%，已经超过欧盟平均水平，接近OECD国家平均水平。据相关部门统计，1~5月份，我国有效发明专利申请量接近500万件，增长12.8%。一批创新成果引起世界广泛关注。今年以来，从DeepSeek大模型到机器人马拉松赛，从航空航天到无人驾驶，一系列科技创新成果引起了国内外广泛关注。

新兴产业茁壮成长。上半年，规模以上高技术制造业增加值增长9.5%，1~5月份，规上战略性新兴服务业企业营业收入增长接近10%。

数字经济快速发展。进入数字化时代，人工智能加快发展，数据也是生产要素，各个地方加快推进数字产业化和产业数字化。数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%左右，这个比重与发达国家比，也是比较高的。

绿色发展提质增效。各地贯彻新发展理念，加快推进绿色产业发展，以新能源汽车、锂电池、太阳能为代表的“新三样”都是绿色产业，继续保持较高增长速度。上半年，新能源汽车增长超过30%，锂电池增长达53.3%。

产业改造升级加快。今年以来，各地继续实行传统产业更新改造，尤其是在国家“两重”“两新”政策支持下，改造步伐加快，都在积极对接“互联网+”“人工智能+”“数字+”改造和提升传统产业。

下半年中国经济保持稳定增长有支撑

对于中国经济下半年的走势，盛来运称，尽管外部环境还有不少的不确定性，内部结构调整的压力较大。“但综合判断，我们认为下半年中国经济保持稳定增长是有支撑的。”

盛来运列举出三方面支撑因素：

一是上半年经济稳中有进的发展态势和成效，为完成全年目标打下了较好基础。上半年，中国经济顶住压力、稳定增长，保持稳中有进、稳中向好的发展态势，充分展示了中国经济的抗压能力和强大韧性，这种发展态势会得以保持。

二是多年来高质量发展大势和实践，凝聚了共识，积累了新动能，推进了经济再平衡，提高了经济可持续发展能力。现在，国内外形势倒逼经营主体加快调结构、转方式，推动经济转型和高质量发展。从生产来看，服务业经过多年转型后，对经济增长贡献率在提升。三次产业中，上半年服务业增加值占GDP比重59.1%，对GDP增长贡献率超过60%。从先行指标看，近几个月服务业景气指数持续保持在50%以上的扩张区间。从需求来看，下半年在消费政策的推动下，消费会继续保持良好发展态势，对经济增长的“压舱石”作用会继续显现。从出口来讲，我国实行多元化对外开放，构建多元化贸易格局，对单一国家的贸易依存度已降到个位数。从新动能发展来看，新动能继续成长，新产业、新业态、新模式继续保持较快增长速度。

三是宏观政策协同发力，将为经济稳定运行保驾护航。今年以来，我国实行更加积极有为的宏观政策，发挥了托底作用。按照中央要求，近期有关部门加快推出下半年政策，会继续为经济稳定运行发挥关键支撑作用。同时，有关部门也表示，中国的政策“工具箱”丰富，也在加强政策储备，会根据市场变化适时推出。

“基于以上的这些支撑因素，我们判断中国经济下半年会继续保持稳中有进、稳中向好的发展态势，这也是众多国际机构和投行对中国经济持乐观预期的理由。”盛来运说。