改革要点
达州市以链式服务机制为核心驱动,构建“链长牵头、统筹谋划”的产业发展新格局,全力推进产业建圈强链战略落地。自2021年起,达州聚焦制造业关键领域,成功引进浙江正凯先进智造产业园、蜂巢能源锂电零碳产业园等10个百亿级制造业项目,项目开工率达100%,投产率超50%。通过重大项目牵引,达州逐步构建起“3+3+N”现代产业体系,为全市经济高质量发展注入强劲动力,成为区域产业升级的重要支撑。
创新举措
(一)高位推动、建章立制,“全方位”护航项目
达州市围绕能源化工、先进材料等七大领域及22条产业链,创新建立“链长+链主+主要承载地+协同发展地+责任部门”的重点产业链“双链”工作机制。由市领导担任链长、副链长,通过季度推进会统筹产业发展重大事项,在项目落地前期、建设中期、竣工后期分阶段精准服务。例如,川东北清洁煤电项目实现12天通过土地预审、46天完成可研评审、80天签署合作协议、90天达到核准条件,刷新四川火电项目落地速度纪录。
(二)创新方法、靠前服务,“零距离”服务企业
以“服务前置”为理念,达州市针对重点目标企业库,组织市县两级部门及“项目秘书”开展“一进五帮”、千名干部驻企帮扶活动。通过常态化走访,精准推送惠企政策,解决企业登记注册、合同执行等全生命周期难题。近一年召开产业发展相关会议超40次,实现重大项目月度通报、专题推进,推动10个百亿级项目全部开工,其中辽宁星空钠电项目实现“当年签约、当年开工、当年投产”,彰显达州招商新速度。
(三)准字为要、助企纾困,“实打实”解决问题
达州市以问题为导向,构建线上线下融合的服务诉求渠道,完善转办督办与线索处置机制,对企业问题实行台账销号管理。依托“万市兴”平台实现“一网通办”“掌上办”,2024年累计收集问题线索157条,解决项目落地难题129个,兑现惠企资金18.7亿元,将政策红利切实转化为企业发展动能。
突出成效
10个百亿级项目全部开工、5个投产,带动达州市工业在2024年12月当月增长14.7%,居全省第二。10个百亿级项目全部投产后预计产值超2000亿元,税收超120亿元。2021年以来,招商引资项目新增固定资产投资1123.2亿元,产值(营收)1441.6亿元,税收42.6亿元,就业21600人,招商引资成果正加快转换为经济发展实效。