改革要点

达州市以链式服务机制为核心驱动，构建“链长牵头、统筹谋划”的产业发展新格局，全力推进产业建圈强链战略落地。自2021年起，达州聚焦制造业关键领域，成功引进浙江正凯先进智造产业园、蜂巢能源锂电零碳产业园等10个百亿级制造业项目，项目开工率达100%，投产率超50%。通过重大项目牵引，达州逐步构建起“3+3+N”现代产业体系，为全市经济高质量发展注入强劲动力，成为区域产业升级的重要支撑。

创新举措

（一）高位推动、建章立制，“全方位”护航项目

达州市围绕能源化工、先进材料等七大领域及22条产业链，创新建立“链长+链主+主要承载地+协同发展地+责任部门”的重点产业链“双链”工作机制。由市领导担任链长、副链长，通过季度推进会统筹产业发展重大事项，在项目落地前期、建设中期、竣工后期分阶段精准服务。例如，川东北清洁煤电项目实现12天通过土地预审、46天完成可研评审、80天签署合作协议、90天达到核准条件，刷新四川火电项目落地速度纪录。

（二）创新方法、靠前服务，“零距离”服务企业

以“服务前置”为理念，达州市针对重点目标企业库，组织市县两级部门及“项目秘书”开展“一进五帮”、千名干部驻企帮扶活动。通过常态化走访，精准推送惠企政策，解决企业登记注册、合同执行等全生命周期难题。近一年召开产业发展相关会议超40次，实现重大项目月度通报、专题推进，推动10个百亿级项目全部开工，其中辽宁星空钠电项目实现“当年签约、当年开工、当年投产”，彰显达州招商新速度。

（三）准字为要、助企纾困，“实打实”解决问题

达州市以问题为导向，构建线上线下融合的服务诉求渠道，完善转办督办与线索处置机制，对企业问题实行台账销号管理。依托“万市兴”平台实现“一网通办”“掌上办”，2024年累计收集问题线索157条，解决项目落地难题129个，兑现惠企资金18.7亿元，将政策红利切实转化为企业发展动能。

突出成效

10个百亿级项目全部开工、5个投产，带动达州市工业在2024年12月当月增长14.7%，居全省第二。10个百亿级项目全部投产后预计产值超2000亿元，税收超120亿元。2021年以来，招商引资项目新增固定资产投资1123.2亿元，产值（营收）1441.6亿元，税收42.6亿元，就业21600人，招商引资成果正加快转换为经济发展实效。