——衡阳市民主法制领域改革专项小组全面深化改革综述

近年来，衡阳市民主法制领域改革专项小组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，锐意进取，攻坚克难，民主法制领域各项改革任务稳步推进取得新成效，为衡阳经济社会高质量发展注入了强劲动力。

坚持以社会治理改革为抓手，谱写和谐曲。积极创新社会治理体系，成功创建全国市域社会治理现代化试点合格城市，“湾村明白人”基层治理品牌入选全国市域社会治理现代化试点优秀创新经验，“屋场恳谈会”“五色花治理”“里巷工作法”等基层治理品牌被国家、省级媒体宣传推介。创新开展“推动统战工作融入基层党建和社会治理体系”工作，在全省率先印发实施《关于推动统战工作融入基层党建和社会治理体系的实施意见》，探索推广“融会贯统”工作法，精心编制《统战政策责任一本通》，打通统战对象参与社会治理“最后一米”。推动新兴领域群团组织主动融入基层治理，制定出台《衡阳市“友好场景”建设工作方案》等文件，积极引导新兴领域人才投身基层治理打造多元“友好场景”。持续深化县域共青团基层组织改革，全面推进青年之家建设和管理，全市累计建成青年之家341家，组织全市各级团干部走进基层、企业、学校开展“青春屋场恳谈会”累计155场，经验做法被省主流媒体宣传报道，珠晖区、蒸湘区、衡南县团委改革案例被“团建头条”等多家主流媒体宣传推介。

 2025衡商大会签约会现场，引进项目38个，总投资额242.8亿元

坚持以统战领域改革为抓手，画好同心圆。持续完善大统战工作格局，创新出台《关于进一步加强市直机关单位党组织统战工作规范化建设的意见》，建立健全党委（党组）落实统战工作责任制机制，优化调整市委统战工作领导小组框架下各领域工作机制至4个。着力促进“两个健康”，大力推进“湘商回归”，高标准举办衡商大会，近年来累计签约引进项目120个，总投资额875亿元；持续推进“万企兴万村”行动，引进中航集团、京东集团等三类500强项目30个，9家企业入驻智能计量器产业园，签约项目总投资额达48亿元，产业产值突破100亿元。着力健全新时代党的民族工作和宗教工作体制机制，将铸牢中华民族共同体意识工作纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入政治考察、巡视巡察等，创新使用“一见面四到位”工作督导法、宗教信息专报制、“七盯”跟防模式和“五包一”工作机制，创新推广“宗教工作一访二问三查一本通”，深入压实宗教工作三级网络和两级责任制。

坚持以民主法制改革为抓手，提升公信力。健全吸纳民意、汇集民智工作机制，在市、县、乡、村四级建设启用人大代表联络组，该项工作在全国人大常委会召开的会议上作工作经验介绍；推进“码上找代表”工作试点与12345热线融合，借助12345热线代表专席，人民群众共反映问题3859个，问题办结率97.1%。着力提高立法质效，在全市建立16个基层立法联系点收集民众立法诉求，2021年以来共参与立法并审议通过衡阳市现行有效地方性法规6项。紧盯农业水利设施建设监督，督促政府出台《衡阳市中小水利设施建设三年行动方案》，近年来全市山坪塘清淤整治5446口、提灌泵站改造113处、畅通“中梗阻”渠道409公里，各类农业水利设施已增至44.14万处，农田灌溉水有效利用系数得到明显提高。完善政协民主监督和委员联系界别群众制度机制，深入开展改善生态环境专项民主监督，联合民主党派深入开展“湘江生态环境保护”民主监督工作，工作成效被《湘声报》专版推介，《衡阳蓝天指数“蹭蹭上涨”》入选全省改善生态环境专项民主监督优秀案例；全省首创政协委员工作室，全市建成312个委员工作室，28家委员工作室被评为“湖南省示范性政协委员工作室”，市政协联系服务界别群众工作经验得到全国政协宣传推介。

（衡阳市民主法制领域改革专项小组联络办供稿）