最近很多人都有一个感受，中国经济令人欣喜的新变化越来越多。今年特别是开春以来，从人形机器人火爆出圈到国产电影票房一路飘红，随着生产和消费两端共同发力，热情和信心也在不断生发激荡。有人感慨，中国叙事在变，世界对中国经济与科技的认知在变。

听完两会3月6日下午这场经济主题记者会，对今年中国经济宏观调控的思路，会有更清晰的认识。

作为宏观经济调控的综合部门，国家发展改革委主任郑栅洁在回答第一个问题时，按照党中央决策部署、按照《政府工作报告》具体安排，提出了“四个加力”，即在提振消费、扩大有效投资、构建现代化产业体系、深化改革开放四个方面“加力”。

“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”，位居今年政府工作任务之首，由此可见，内需被放到了更加突出的位置。郑栅洁透露，今年，消费品以旧换新支持资金从去年的1500亿元增加至3000亿元，不仅支持资金量增加了，支持范围也扩大了。近期，多部门联合制定了《提振消费专项行动方案》，很快将公布实施。这一系列举措都把促消费和惠民生更好结合到了一起。

在扩大有效投资方面的发力，内涵更丰富。今年包括超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资在内的国家层面用于投资建设的资金规模就达到5万亿元以上。拟安排的中央预算内投资达到7350亿元，比2024年多350亿元。在高质量推进“硬投资”项目谋划实施的同时，还将加大力度推动“软建设”政策落地见效，更加注重提高投资效益，做好打基础利长远的好事、实事。

今年《政府工作报告》中提到，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。郑栅洁在记者会上“晒”出了4张“急难愁盼”问题清单。

• 加快解决“急事”。养老、托育服务怎么降成本、减负担、优服务？一个新思路就是以公建民营的方式提供更多低成本场地设施，支持专业机构提供优质服务。

• 加力解决“难事”。今年，国家实施医疗卫生强基工程，为人口较多的县乡两级配齐急需的医疗设备，健全高水平医学人才向县乡下沉机制等，尽快完成已规划的125个国家区域医疗中心建设任务。

• 努力解决“愁事”。今后几年，打造上万所义务教育新优质学校，建设上千所优质普通高中，同时，持续推动高等教育提质升级，进一步增加“双一流”建设高校本科招生规模，今年力争再增加2万人。

• 切实办好“盼的事”。今年，国家将统筹各种资金渠道，加大对人口流入地基本公共服务建设的支持力度，推动“一城一策”制定实施办法，努力让外来务工人员变成真正的新市民，与户籍人口享有同等基本公共服务。

新质生产力正在全面改造生产方式和改变生活方式，深刻改变中国经济社会发展。郑栅洁在记者会上也提到，让他感受最深的是“技术突破在加快”“产业升级在加快”“动能提升在加快”这三个“加快”，对此，国家发展改革委将聚焦“资金、人才、生态”三个方面，推出重点举措。

• 抓投入，持续加大科技创新投入力度，将组建国家创业投资引导基金，带动地方资金、社会资本近1万亿元，聚焦硬科技、坚持长周期、提高容错率，通过市场化方式投向科技型企业。

• 抓人才，持续培养高素质人才队伍。加强拔尖创新人才、紧缺科技人才培养，在实践中造就一大批战略科学家、优秀企业家、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。

• 抓生态，持续打造开放包容的创新生态。出台支持新质生产力发展的政策措施，积极构建支持全面创新的基础制度，不断完善包容审慎监管，努力营造充满活力、守正创新的生态环境。

宏观调控思路的着力点，还体现在更加积极的政策组合上。今年，国家提出了“更加积极的财政政策”，将连续实施了14年的“稳健的货币政策”调整为“适度宽松的货币政策”。同时，加强财政、货币、产业、投资、就业、消费、区域等领域的政策协同以及与改革开放举措的协调配合，增强政策合力。健全和用好宏观政策取向一致性评估工作机制，把经济政策和非经济性政策统一纳入一致性评估。这些都向全社会传递出清晰有力的积极信号。

民营企业座谈会不久前召开，广大民营企业家反响热烈。据了解，今年，国家发展改革委将发布新版市场准入负面清单，开展市场准入壁垒清理整治行动。针对民营企业如何参与“两重”和“两新”的问题，国家发展改革委将通过鼓励民营企业参与国家重大战略、加力实施设备更新贷款贴息等政策进一步给予支持。今年，国家支持民营企业在新兴产业、未来产业的投资布局，还将在铁路、核电、水利、重大科技基础设施等领域进一步吸引民间资本。

在记者会上，郑栅洁也坦言，当前外部环境的不确定性在增加，同时还面临国内需求仍然不足、一些行业企业生产经营困难等问题。这些困难挑战都是前进和发展中的问题，都是能够克服、能够解决的。

“中国制度有优势、市场有潜力、企业有活力，更重要的是，有直面风险挑战的勇气、有解决问题的底气，今年实现5%左右的目标有基础、有支撑、有保障，我们对此充满信心，可以说是‘关关难过关关过，前路漫漫亦灿灿’”。

春光正好，干起来吧！

（总台记者刘颖吴昊丁雅妮刘柏煊）