本报讯 近日，国网江苏省电力有限公司扬州供电分公司成功取得高邮市郭楼村整村分布式光伏项目备案证，苏中地区整村光伏备案实现“零的突破”。这是《江苏省分布式光伏发展实施方案（2026—2030年）》印发后，全省装机容量最大的整村光伏项目，总投资960万元，采用全额上网、10kV集中汇流接入模式，为区域规模化光伏开发提供了先行样本。

当前，我国电力体制改革不断深化，新能源产业发展迅猛，但分布式光伏开发长期处于“逐户谈判、代理分包、并网滞后”的碎片化模式。开发企业自下而上逐户开发，既推高中间代理成本，也常因屋顶权属不清、台区承载力不明，导致项目建成却难以并网。国网扬州供电公司跳出传统路径，把电力改革嵌进资源摸排、利益分配和项目服务全链条。

破局重构，前置摸排除隐患。建立“政府牵头、乡镇组织、供电前置校核”协同机制，乡镇系统排查屋顶资源，前置剔除国土规划受限、危房待拆、权属不清点位；供电公司光伏专班提前确认台区接入能力，形成可开发清单并向社会公示，同步征集农户安装意愿，将不确定性消解在开工之前。

村企联动，利益共享促增收。明确郭楼村屋顶资源开发由村集体统一归集、统一谈判、统一签约，节约中间代理费用，增加农户与村集体收益。项目不占农田、不改农业用途，农户种地同时拿稳定租金；优先采购本地光伏产品，形成“本地制造—本地应用—本地受益”良性循环。

专班护航，服务提速保并网。依托江苏省首家实体化运作的分布式光伏建设工作专班，统筹开展屋顶摸排、农户意愿确认、备案申报等各项工作，联动高邮市数据局协助投资主体完善备案材料，把跨部门的“接力跑”变成并排推进。依托这一模式，当地同步推动8个整园光伏项目完成备案或并网、总装机46.6兆瓦，1个交能融合光伏项目完成备案、总装机16.1兆瓦，整村、整园、交能融合推进。

下阶段，国网扬州供电公司将聚焦电力体制改革和新能源发展目标任务，持续深化分布式光伏整村整园开发，为经济社会高质量发展和产业用能结构转型提供坚强的“绿色”支撑。　　　　　　　（赵海清）