政府不是光靠给优惠政策“请客吃饭”，而是拿出本钱当股东，和企业、投资机构“一起开店”。

□ 何广丙

9月17日上午，四川科韵激光科技有限公司总部基地投产仪式在丹棱经开区举行，200余名政企嘉宾齐聚现场。这家国家级专精特新重点“小巨人”企业，从苏州跨越千里整体迁建总部，正式在丹棱投产运行。

一家企业的落地，为何能吸引如此多的目光？答案藏在丹棱产业发展的深层逻辑里——这不仅是一个项目的投产，更是一个县域在全省产业版图上精准卡位的生动注脚。

就在一个月前，四川省召开重点产业建圈强链和开发区提质增效工作推进会，明确要以圈链思维推动现代化产业体系建设。对于面积不足450平方公里的眉山市丹棱县而言，这场会议释放的信号格外清晰：小县要在全省产业版图中占有一席之地，关键不在于“大而全”，而在于精准找到产业链上那个“缺不得”的角色。

科韵激光的投产，正是丹棱回答这一命题的最新答卷。

精准补位：锚定产业链条补齐发展关键短板

丹棱曾困在一种结构里——桔橙、齿轮、陶瓷“老三样”深耕数十年，产业链偏短、附加值不高。在成眉乐宜光伏产业走廊上，丹棱没有上游硅料巨头的体量，也不具备下游组件的庞大规模。

“硬碰规模，只会越走越窄。”丹棱经开区党工委书记饶正大说，丹棱的选择是不与巨头争长短，而为巨头补所需，将入局点锁定在技术壁垒高、附加值大的高效异质结电池配套环节。

2022年12月，琏升光伏落地丹棱，成为当时全省该赛道的先行者。龙头落地后，招引有了精准“导航”：电池片生产需要高纯度石英坩埚，和润新材料随之落地；需要精密激光设备，科韵激光接踵而至；需要光伏逆变器补齐储能枢纽，紫创光科从深圳入驻。丹棱从产业旁观者，迅速转型为产业链上的“关键配套者”。

科韵激光的引进，是丹棱“基金招商”的标志性案例。丹棱以3000万元县级引导基金为杠杆，撬动2.6亿元资本投入。

“政府不是光靠给优惠政策‘请客吃饭’，而是拿出本钱当股东，和企业、投资机构‘一起开店’。”眉山产投私募基金管理有限公司相关负责人如是评价这一模式。

目前，丹棱已组建三支产业基金。今年1~8月，全县新能源新材料领域规模以上企业45家，实现工业产值35.16亿元，占规模以上工业企业总产值的57.17%，成为驱动县域经济增长的核心引擎。

转型提质：以链式集群优势迭代升级产业能级

在丹棱经开区，一场围绕产业链协同的产业培育正在加快推进。今年1~8月，“光伏+锂电+储能”“食品+生物”产业集群分别实现产值20.03亿元、7.17亿元。

园区之内，不少企业从“邻里”变成“搭档”：四川亿鸿电子生产的汽车灯光线束，就近供给同在园区的川运重工。链主企业川运重工走“制造+服务+运营”一体化路径，相关产品西南市场占有率超30%。从航空模具到精密传动零部件，丹棱已搭建起较为完整的装备产业链条，配套建成工业级无人机试飞基地，具备整机总装与测试能力。

在食品生物智造领域，丹棱与华南农业大学共建食品生物智造研究院，打通“研发—中试—转化”全链条，同步布局菌种选育、有效成分萃取两大方向，并运用低温相变技术对桔橙果渣、果皮进行资源化利用，推动农产品副产物附加值数倍提升。

经开区承载能力同步提档升级：丹棱经开区统筹推进21万平方米标准厂房、企业服务综合体、污水处理厂等重点项目，配套建设人才公寓、职工食堂等生活配套设施。当前，食品生物智造园区等平台加快建设，持续健全“研发—中试—量产”转化机制。

优化服务：深耕营商沃土厚植产业发展生态

项目引进来，更要留得住、发展好。丹棱的解题思路务实清晰：干部沉下去、服务跟上来。

今年4月，丹棱正式推行“店小二”派驻干部下沉制度，明确派驻干部“兼职不兼薪”。丹棱县经开区管委会副主任彭雨舟被派驻科韵激光定点服务，同时被企业聘任为副总经理。他说，从去年2月捕捉项目信息，到8月正式签约、今年1月开工建设，再到4月主体封顶、8月推进投产筹备，自己全程参与了项目谈判与落地推进。

总部迁建千头万绪，企业注册迁移、银行账户变更等任一环节滞后，都可能影响项目进度。彭雨舟主动对接、逐部门协调，在一线打通落地堵点。如今，原苏州科韵激光已正式更名为四川科韵激光，成为眉山首家激光精密装备生产企业。

“干部沉下去，能力提上来。”丹棱县委组织部相关负责人介绍，这一机制既让企业少跑腿、好办事，也推动干部在产业一线摸清实情、提升专业能力，实现政企双赢。在丹棱生物智造园区，县经信和科技局干部刘宁一被派驻四川楚悦农业科技担任行政副总，不领取薪酬，主动协助企业招工、跟进新品研发，被企业评价为“遇到难题总能找到解决办法”。

科韵激光董事长黄阳深有感触地说：“一年来，我们切身感受到丹棱‘政策最优、成本最低、服务最好、办事最快’的营商环境和高效务实的工作作风。”从去年8月签约，到今年1月开工、4月完成总部搬迁、9月顺利投产，短短十三个月，丹棱跑出令人瞩目的“科韵速度”“丹棱速度”。

投产当天下午，丹棱趁热打铁举办激光装备产业招商引资恳谈会，邀请武汉华日精密激光、苏州申翰智能机器人等上下游配套企业齐聚，坚持以企引企、以链聚企，推动形成“引进一个项目、集聚一批人才、培育一个集群”的良性循环。

蓄势赋能：补链强链拓圈赋能县域经济提质跃升

丹棱的产业实践，正从单点突破迈向链式贯通、集群集聚。

丹棱经开区管委会相关负责人介绍了下一阶段行动方向：光伏领域，聚力“光伏+储能”一体化发展，推动由单一制造向配套集成实现价值跃升；食品领域，做大做强食品生物智造规模以上企业，扩充省级重点监测企业储备库。

实绩印证成色：今年1~8月，全县规模以上工业企业预计实现总产值61.5亿元，同比增长10.8%；工业增加值增速8.3%。回望“十四五”时期，丹棱地区生产总值年均增长7.5%，高于全国、四川省平均水平；固定资产投资连续6个季度位居全市区县第一，在全省县域经济高质量发展运行监测中最高跃升至第2位。

“丹棱坚持把小而精做到极致，把小而特做出特色，把小而美融入发展日常。”丹棱县委主要负责人表示，县域之“小”在于版图体量，发展之“大”在于实干争先，丹棱将一步一个脚印补短板、锻长板，让高质量发展图景落到烟火日常。

如今，站上“十五五”开局起步新起点，丹棱正持续放大龙头项目磁吸效应，健全基金赋能、链式招商、全周期服务体系，集聚优质产业资源，因地制宜培育新质生产力，奋力书写“小城大为、向新而行”的县域高质量发展新答卷。