□ 李日伟

近日，福建省宁德市古田县举办2026年高校毕业生入企探岗对接见面会，20多名未就业毕业生走进5家本地企业实地探访、面对面洽谈，当场达成初步就业意向31人次。一场小活动背后，是古田县构建政府主导、企业参与、社会协同、群众受益的“大就业”工作格局的系统探索。近年来，该县紧盯就业服务堵点难点，从政策直达、创业带动、服务筑基三个维度破解难题，让群众的就业获得感与幸福感持续提升。

政策直达：补贴送上门，岗位送到家

“工作人员多次联系我申领补贴，我一开始还以为是诈骗，直到接到县人社局负责人的电话，才抱着试一试的心态过来咨询，没想到是实实在在的惠民好政策。”在古田县创新创业活动中心，亨照食品添加剂店经营者陈亨照夫妇提交一次性创业补贴申请后，顺利领到1万元补贴。

从“人找政策”到“政策找人”，2025年以来，古田县人社局主动靠前、精准摸排，全面落实稳岗返还、稳就业奖补、灵活就业社保补贴等惠企惠民政策：稳岗返还惠及210家企业、资金超170万元；一次性稳就业奖补惠及33家企业、兑付超100万元；累计为1685人次发放灵活就业社保补贴超450万元，为经营主体减负纾困、助力扩容增岗。

服务触角也在向下延伸。聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，古田县创新举办入企探岗、“扫码”就业等“专而精”招聘会41场，提供岗位超1万个，达成就业意向近3000人；依托县乡村三级305个基层服务平台和9个零工市场（驿站），发挥专员联动作用，开展需求摸排、施策帮扶和纾困解难，打通就业服务“最后一公里”。

创业带动：“创保贷”6年贷出7.8亿元

“现在已经是第三次续贷了，这笔资金很好地解决了周转难题。”靠着“创保贷”，古田县卦谦服装商行创办人姚志鹏度过了创业困难期，此后深耕实业、稳步发展，2025年还获8万元省级创业项目资助，2026年商行营业额突破300万元。

把“创保贷”作为撬动就业的杠杆，古田县深化机制创新，建立“人社+财政+金融机构+乡镇（街道）”四方联动长效机制，推行人社资格审核与金融机构贷前调查“多审合一”，扩大政策覆盖面，有效破解创业者融资难、担保难、流程繁等突出问题。2020年至今，古田县“创保贷”发放金额连续6年位居全省县域前列，贷款总额突破7.8亿元，直接带动就业9772人次。

资金链连着项目链。依托大学生创业协会“创业辅导站”，古田县加强创业指导、强化项目孵化，建立创业项目库，形成“挖掘—培育—扶持—成长”闭环，近三年共推荐省、市大中专毕业生和初创三年内优质项目195个，其中51个项目获得省、市级资助229万元。政策撬动下，越来越多返乡青年、高校毕业生扎根乡土、创新创业，带动周边群众就近就业、稳定增收。

服务筑基：技能跟着产业走，政策讲到厂门口

产业是就业的根基。古田县立足食用菌、水果、红曲“3+N”特色产业，推动产业与就业协同发力。针对农民专业技能与岗位需求不匹配、标准化种养技能不足等问题，2025年以来，全县共发放食用菌技术培训补贴965人、近70万元，让技能提升跟上产业需求。

为让就业创业政策精准直达，古田县开展分层分类、精准高效的政策宣讲：2026年以来，工作人员深入220余家企业宣讲答疑300余场次；同时依托乡镇、村居宣传阵地，以张贴海报、发放宣传单等接地气方式普及政策，并深入挖掘就业创业先进典型，营造“人人关注就业、多方助力就业”的氛围，实现政策宣传全覆盖、惠民服务无死角。

服务提质还靠队伍托底。2025年以来，古田县人社局常态化举办“业务大讲堂”“业务模拟演练”“警示教育”等活动20余次，为就业“一件事”“一窗办”等便民举措落地提供坚实业务保障。

“古田始终将就业作为民生工作的重中之重，立足县域资源禀赋，从政策、创业、基础三个维度系统发力，优化‘全链条’就业服务。”古田县委改革办相关负责人表示，下一步将持续完善“大就业”工作格局，多措并举破解就业难题，让改革发展成果更多更公平惠及广大群众。