□ 夏品松 王国荣
□ 本报记者 李宏伟
“学在武昌”是湖北省武汉市家喻户晓的教育金字招牌。作为湖北全省率先通过学前教育普及普惠、义务教育优质均衡两项国家级评估认定的教育高地,武汉市武昌区名校集群林立,科教底蕴十分雄厚。但随着人口持续流入、百万大学生留汉政策落地,叠加学区虹吸效应,当地学龄人口呈现出独特的“排浪式”增长态势,小学、初中、高中学位压力梯次显现。老城土地校舍资源紧张、师资阶段性余缺失衡,也成为这座超大城市核心区亟待破解的民生难题。
近日,记者走访武昌区教育局及多所新旧校园,直面办学过程中的现实堵点,记录各校“一校一策”的创新举措,解码武昌区依托跨周期治理思路,统筹化解入学高峰、守护教育优质均衡的基层实践经验。
预判峰谷、动态统筹,跳出“被动补位”惯性
作为荆楚知名教育强区,武昌区连续两年在国家义务教育质量监测中成绩位列湖北省、全国前列。即便教育基础扎实,学龄人口排浪式达峰引发的结构性矛盾依旧凸显。
“小学今年迎来入学高峰,初中将在2029年达到峰值,高中则预计2033年迎来生源顶峰。三波入学浪潮接踵而至,我们必须提前五年甚至十年谋划布局。”武昌区教育局相关负责人坦言,老城区教育发展的最大难题,并非长期学位缺口,而是陷入“入学高峰期学位供给紧张、生源回落后期校舍闲置浪费”的两难处境。
据了解,在国家生育政策调整与“百万大学生留汉”双重作用下,武昌区适龄人口持续净流入,南湖、沙湖、滨江等热门片区生源更是逆势增长。全区整体学位总量基本充足,但热点区域学位紧张;教师总量基本满足办学需求,但优质师资配置还有待进一步优化。
对此,武昌区摒弃应急式建设思路,树立跨周期治理思维,依托挖潜扩容、专项供给、增量调优等切实举措,搭建起空间、资金、师资三位一体的跨周期保障体系,提前化解人口波动带来的办学风险。其中,空间规划上,结合城市更新步伐,新建学校优先采用九年一贯制、完全中学的办学模式,通过建设共享功能区和可转换教室,在初中学位紧张阶段优先投入使用,待高中生源迎来高峰后,再将部分初中教室改造适配高中办学需求,实现校舍跨学段利用。资金保障上,区域教育预算逐年稳步递增,近三年,武昌区积极争取和安排国债、地方债、中央及省级预算内投资资金共计约10.26亿元,用于教育重大项目建设。
师资调配则是跨周期治理的核心环节。当前小学学位饱和、师资紧张,而未来小学学龄人口回落之后,势必出现师资富余,与此同时初高中师资缺口会不断扩大,师资固化极易造成教育资源浪费。为此,武昌区搭建跨学段教师储备库,引导低学段富余教师向高学段有序转岗;针对体育、艺术、心理等紧缺学科,推行教师跨校走教模式,实现优质师资多校共享;待小学入学高峰过后,顺势推行小班化教学,进一步提升教学品质。通过跨片区、跨学段的师资轮岗流转,精准匹配不同阶段的生源需求。
一校一策、就地破局,高峰之下提质创优
顶层统筹明确发展方向,具体成效终究要落地于校园办学。记者实地走访四所区位、办学年限各不相同的代表性学校,各校立足自身办学底蕴与特色资源,以差异化举措破解生源激增、场地受限、办学拥挤等难题。一所所学校斩获的各级各类荣誉,也直观印证了武昌区“扩容不降质”的办学实力。
武汉市武昌区滨江实验第一小学坐落于滨江商务区,是片区配套新建学校,于2024年9月正式投用。学校规划30个教学班,投用第三年在校生便达到600多人。
该校校长胡小红介绍,校园在规划设计阶段就特意预留弹性办学空间,恰逢周边新建楼盘入住率超出预期,这些预留空间恰好填补了生源增长带来的场地缺口。
该校对标未来学校建设标准,以“科技原创力启蒙”为办学使命,全力打造“菁智教育”办学品牌,开设科技原创启蒙、编程、跑酷、轮滑、网球、击剑、民乐等多元化课程。学校坚持让学生在实践探究中学习成长,在文体活动中全面发展。此外,学校创新推出“菁菁嘉奖令”评价体系,引导学生在校做好学生、在家做好孩子、在社会做好公民。这所新建学校从硬件配置到育人理念,都彰显出武昌区直面入学高峰、坚守办学标准、推动教育提档升级的坚定决心。
拥有近五十年办学历史的武汉市粮道街中学,是一所以“希望教育”为特色的九年一贯制学校。面对生源增长压力,学校选择通过“空间革命”向存量要增量,而非单纯新建校舍扩充学位。通过改造集装箱为体育器材室、调整教室功能、重新规划布局等方式,累计新增800余个学位。
在办学育人方面,粮道街中学也有不少巧思,在教学楼墙面加装摸高训练板、引体向上单杠,摆放乒乓球台,方便学生利用碎片化时间锻炼;整修小学部五楼闲置区域,增设跑酷器材,还开辟了校园菜地,将这里打造成师生劳动教育课堂。
粮道街中学还联动属地街道和辖区企业,实现共建共赢。街道投入资金加装座椅、搭建遮阳棚;企业翻新围栏、捐赠器材;与社区合力打造1200平方米轮滑场地,平日供学生使用,周末向社区居民开放。
依托九年一贯制办学优势,学校构建完整足球人才培养链条,从小学一年级启动系统化训练,升入初中后无缝衔接,多名学子凭借足球特长考入重点高中和理想院校。
走进武汉中学,这所由董必武等革命先辈1920年创办的百年老校,正经历少有的扩招节奏。2025年、2026年共扩招250人,校舍、师资、食堂面临极限考验。
武汉中学在上级支持下启动科创楼与食堂扩容改造,科创楼改造面积约3100平方米,新增化学实验室、智慧教室和9间教室;实验楼一层改为食堂,新增600个餐位,通过功能腾挪“变”出所需空间。
空间有了,人怎么办?武汉中学教师发展处围绕“引、流、育、训”发力,高中部重点引进学科骨干和优秀青年教师,初中部招聘多学科教师。依托“青蓝工程”为新教师配备双导师,确保扩招不降质。
值得关注的是,武汉中学在“量”的扩张中坚守“质”的定力。武汉中学党委书记艾建红说:“让习惯成就优秀,让未来点亮梦想。”扩招是对育人理念的考验,“教育学就是关系学”,规模扩大后更需用心经营师生、家校关系。学校以“人格教育”为核心,构建“红毅”德育体系,培养“四自”能力;推进“五生”课堂模式,让每一堂课都成为师生双向奔赴的成长现场。
在武昌昙华林,发轫于1903年张之洞创办的文普通中学堂的武汉市第十四中学,已走过123年。这所走出了董必武、陈潭秋两位中共一大代表和李四光等五位院士的百年名校,2025年、2026年共扩招400人。地处古城核心区,无新增建设用地,成为最现实的空间困境。
武汉市第十四中学校园里正上演精彩的“空间魔术”。学校将庆宣楼、正寰楼12间功能室改造为标准化教室,一次性新增学位600个;同时新建第5座以院士校友命名的亚南楼,增设19间教室,将于今年9月投用。食堂餐位扩充至1180个,全校错峰15分钟即可完成就餐;张之洞广场增设4片羽毛球场地,翻新足球场与篮球场。
更让人印象深刻的是学校独有的凤凰山。武汉市第十四中学党委书记王拥军带记者漫步环山步道,介绍通过修缮步道、增设观景平台、优化植被,将山体盘活为全时段开放的“天然活动场馆”。学生在此上自然生态课、地理考察、心理减压,凤凰山成为扩招后活动空间补位、心理赋能、特色育人的核心支撑。
分层提质、守住底线,夯实多元成才育人链条
走访过程中,记者也了解到武昌区应对学龄人口波动过程中面临的多重现实困境。
老城核心区建筑密度大,城市更新带来新片区集中入学需求,可开发净地基本枯竭,新建校园只能依托旧城改造的零散地块,有时为争取数千平方米的教育用地,需要联动多个部门协同推进,耗时长达数年,土地资源紧张成为首要难题。
校园改扩建工程大多集中在每年6月中旬至8月下旬,仅有70天左右施工周期,不仅要面对高温、高空作业的安全压力,暑期施工产生的噪声,也容易引发周边居民投诉,工期紧张、施工矛盾突出。
与此同时,家长扎堆追捧热门名校,不仅推高了学校周边房价,也造成生源过度集中;新建片区的居民,更是希望片区楼盘挂牌之初,就能明确对口优质学校,优质教育资源均衡分配仍面临挑战。
“学龄人口波动引发的学位、择校等问题,不单单是教育领域的问题,更是复杂的社会治理问题。”武昌区教育局相关负责人表示。目前,区域已陆续推出集团化办学、电脑派位、建设紧密型学区、推动干部教师轮岗交流等一系列举措,多措并举化解难题。
