□ 郭鹏

“十五五”规划《纲要》提出，“推进文化和科技融合，推动文化建设数智化赋能、信息化转型”，将文化数字化从产业政策层级上升为关乎城市发展范式的全局性命题。著名经济学家理查德·佛罗里达提出的创意阶层理论认为：“创意阶层的崛起正在重塑城市竞争的底层逻辑。”在城市转型过程中，文化创意产业的数字化重构正由辅助性产业向核心领域转变，从单一产业形态上升为城市治理与发展的重要议题。从新质生产力的理论视域审视这一转型不难发现，当数字技术深入融入文化资源开发全链条，城市的文化形象早已不是点缀，而是重组生产要素、重构治理逻辑、重塑空间价值的战略性变量。

四川省遂宁市的实践具有样本价值。在资源禀赋不具备显著优势的情况下，内陆中小城市如何从文化开发入手实现发展能级突破？本文围绕这一问题进行研究，旨在为更广泛的城市转型实践提供理论参照。

时代方位：软硬协同重构城市竞争逻辑

理解遂宁样本的理论价值，需要将其置于中国城市发展逻辑整体性变迁的大尺度中考量。

一是，城市竞争格局正由“硬实力主导”向“软硬协同赋能”转变。随着新发展格局的持续深化，城市对高端流动性资源要素的吸引力，日益取决于由制度环境、创新氛围与文化感召力共同构成的综合生态。以数字技术为支撑，以文化内容为核心，致力于打造具有高附加值、强渗透性的新型产品与服务，既直接贡献经济增长，更深度凝聚价值认同。

二是，文化资源实现从“静态保护”到“动态活化”的转型。数字技术有效平衡了商业价值和文化内涵，遂宁宋瓷博物馆将馆藏文物通过AI卡通形象、微短剧创作、节气文化短视频等形式，实现IP化运营，使千年瓷器从陈列展柜融入数字生活，这一过程，既是文化价值的释放，亦是文化生命的传承，数字化的文化资源正在成为城市参与新一轮文化竞争的独特筹码。

三是，城市品牌从“形象包装”走向“价值共鸣”。真正具有辨识度的城市品牌，必然生长于市民认同与外部感知的双向建构之中。遂宁DSD国风动漫嘉年华以“国风+二次元”的差异化定位，将非遗体验、手工工坊与传统节庆植入动漫展演场景，小众文化社群在互动参与中完成了对城市文化性格的集体书写，推进城市软实力实现从表层传播走向深层认同的关键跨越。

转化机制：圈层破壁重塑文化流量格局

遂宁经验最富改革辨识度的贡献，在于探索出一套将小众文化圈层转化为城市发展流量入口的完整机制。

传统城市营销工作通常采用“大投入、广覆盖”的宣传推广模式，往往导致陷入成本高、辨识度低、群众黏性弱的现实困境。遂宁DSD国风动漫嘉年华立足差异化发展路径，将非遗体验、手工工坊、传统节庆有机融入动漫展演场景，打造了具有示范意义的创新范例，有效突破了“政府主导、企业执行”的传统单向治理机制，逐步转向“政府引导、市场运作、社会参与”的多元协同治理新格局。

同样值得关注的是“书香遂宁”全民阅读活动的迭代升级。以本土文化IP“遂小图”为核心，遂宁构建起“1+2+N”阅读生态系统：一个AI形象大使，数字人与实体人偶双线并行，衍生多元文创产品。VR古籍寻游使典籍数字化可交互，家谱文化展将家族记忆公共化，遂潼手抄报展推动青少年创意解读。市民从文化消费者变为生产者、传播者与共创者，当阅读成为创作、观展成为策展、打卡成为叙事，城市文化生态也实现了从“输血”到“造血”的动力转换。

制度供给：系统集成创新城市治理范式

一是，差异化定位是中小城市文化突围的战略前提。遂宁模式的首要制度智慧，在于清醒地选择了“不做什么”，不去盲目追求对标成渝两市的文化地位，而是打造差异化的个性产品，深耕可转化、可传播、可裂变的特色IP。对于广大不具备超常规资源禀赋的中等城市而言，这一战略思维的借鉴意义，远大于具体项目层面的技术移植。

二是，整体性治理是破解“条块分割”的制度密钥。依托文化数字化的跨界属性，遂宁实践逐步建立起跨部门协同的制度化运作机制，从“部门分割”走向“整体治理”。更具制度创新意义的是“川渝协同”维度的嵌入：与重庆潼南等地图书馆共建共享、联合策展、互通读者，将文化数字化嵌入成渝地区双城经济圈建设的制度框架，这种“以文化协作促区域协同”的路径，为跨行政区划的文化治理提供了鲜活样本。

三是，包容性治理是激活社会创造力的制度底座。遂宁实践的前瞻性体现在多元主体协同的文化治理结构上，将文化发展权从单一主体适度让渡、有序释放，承认民间力量是城市文化生产的重要参与者，承认小众社群是城市文化多样性的活态载体，承认试错成本是培育新兴业态的必要投资。这种治理哲学的转变，比任何具体项目的落地都更具深远的改革意义。

遂宁样本的深层启示，需要放在更宏阔的改革叙事中加以理解。当中国城市化进入“下半场”，城市发展正面临一次根本性的价值重估，这不仅是发展模式的调整，更是城市发展哲学的重构，城市不再仅仅被理解为经济增长的容器，而是被期许为美好生活的载体、文化认同的场域、意义生产的共同体。

（作者系四川职业技术学院副教授）