□ 杨 洋 薛宜人 陈芃丰
习近平总书记指出,要带头树立和践行正确政绩观,坚持从实际出发、按规律办事。通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。
什么是正确政绩观?如何真正践行正确政绩观?答案的关键之一就在于“按规律办事”。规律是事物发展过程中固有的、本质的、必然的联系,它客观存在且不以人的意志为转移。树立和践行正确政绩观,本质上就是尊重规律、顺应规律、运用规律的过程。
认识规律是筑牢正确政绩观的前提。认识经济发展规律才能完整准确全面贯彻新发展理念。习近平总书记指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。这一要求清晰地指出了党和国家需要什么样的发展,其本身就是符合经济发展内在逻辑的选择。一些地方曾陷入“GDP崇拜”的误区,盲目上马高耗能、高污染项目,看似在短期拉动了经济增长,实则违背了经济转型升级的规律,最终导致产能过剩、环境恶化,反而制约了长远发展。越来越多的干部深刻认识到,经济发展不在于快慢,而在于质量的优劣、后劲的强弱,实现质的有效提升和量的合理增长,才是真正经得起检验的政绩。
认识社会发展规律才能锚定为民造福的价值取向。习近平总书记强调,共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。这正是对社会发展规律的深刻洞察,也是领导干部的工作导向。无论是解决教育、就业、养老、医疗等民生难题,还是推进基层治理、化解矛盾纠纷,都要从群众切身需要来考量,业绩好不好,要看群众实际感受,由群众来评判。这背后就是“人民群众是历史的创造者”这一社会发展根本规律的深刻把握。
认识自然规律才能守住发展的底线。习近平总书记强调,要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。深刻揭示了自然规律与发展规律的辩证统一关系。自然环境的开发、自然资源的利用,必须遵循生态系统的承载力与修复周期,绝不能以牺牲环境为代价换取一时一刻的经济增长。
遵循规律是践行正确政绩观的实践路径。遵循规律就要坚持因地制宜。因地制宜本质上是实事求是,一切从实际出发,把党中央精神和上级部署与实际相结合,开展好本地区本部门的工作。我国地域辽阔,不同地区的资源禀赋、产业基础等存在巨大差异,照搬照抄其他地区的成功发展模式,很可能会水土不服。山区利用资源优势,走绿色发展之路;沿海利用区位优势,利用开放型经济提质增效;老工业基地加大科技创新投入,推动传统产业焕发新生机。只有将经济规律与本地实际相结合,才能创造出利民生、管长远的真业绩。
遵循规律就要坚持实干笃行。习近平总书记指出,业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。实干是遵循规律的必然要求,也是彰显正确政绩观的唯一出路。干也有别,有的不做深入的调查研究就搞“政绩工程”地瞎干,建大广场、修大场馆,看似气派十足,实则劳民伤财,把本应花在刀刃上的有限资金白白浪费掉了。这样做的根源就在于根据主观想象,违背客观规律。
遵循规律就要坚持系统谋划。事物之间是普遍联系的,领导干部应学会用联系的观点看问题,干事创业千头万绪,任何一项工作都不能单打独斗,必须系统谋划、整体推进。新征程,我国发展风险与机遇并存、不确定难预料因素增多,发展的同时要特别注重安全稳定,在追求速度的同时要注重质效,在推进改革创新时要注重防范化解风险。
敬畏规律是保障正确政绩观的长效支撑。敬畏规律源于坚强的党性修养。习近平总书记强调,树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。党性强就会注重理论学习的自觉,理论上的清醒会带来政治上的坚定,理论学习每向前一步,对于规律的认识和运用就会更深一层。党性强就会摒弃个人利益得失的私心,干事创业的落脚点就会放在党和人民的利益上,才会摆脱急功近利,敢说真话、做实事。
敬畏规律需要完善差异化考核评价体系。考核评价是风向标,什么样的导向就有什么样的政绩追求。要保障领导干部按规律办事,就必须坚持正确用人导向,用多元维度评价来打破GDP的单一指标,充分激发干事创业活力。在国资央企,评价领导干部的标准不再是唯营收业绩,还要看业务发展是不是有利于民生、生态等,既看任职周期内的成绩,也要看是否有利于发展长远。
敬畏规律贵在持久的自我革命。按规律办事不可能一蹴而就,更不可能一劳永逸,需要领导干部始终保持自我革命的精神,不断检视自身在政绩观上存在的偏差,及时纠正违背规律的行为。习近平总书记强调,要围绕实现“十五五”时期目标任务做深做实政治监督,推动党员干部树立和践行正确政绩观,把党中央重大决策部署落到实处。广大干部应常态化长效化开展自我检视,对照习近平总书记重要指示精神,时常检视自身的工作是否符合客观规律,确保工作方向始终在符合规律、为民造福的方向推进。
认识规律、遵循规律、敬畏规律,显得比以往任何时期都要重要,只有不断加强理论修养,自觉主动按规律办事,才能切实树立和践行正确政绩观,以实实在在的政绩为全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。
【作者单位:中国电信党校(人才发展中心)】
