□ 徐景
基层治理是国家治理的基础单元,更是中国式现代化建设的应有之义。党的二十届四中全会作出“完善社会治理体系”“走中国特色社会主义社会治理之路”的重大部署,明确了新时代基层治理工作的航标指向。站在“十五五”的奋斗起点,我们要以全会精神为指引,大力抓好基层治理现代化这项基础性工作,切实将我党独特优势转化为提升基层治理的强大效能,方能在推进国家治理现代化和保障人民群众美好生活的实践中书写好“中国之治”的时代答卷。
一是以党建引领为核心,多元主体协同共治。“充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用”。要实现党建工作与基层治理的深度融合,确保同频共振。充分发挥党建引领协调机制作用,加强部门协同和公众参与,有效整合先锋力量,筑牢基层党建工作阵地,把基层党组织锻造成为坚强的一线战斗堡垒。
二是以务实高效为目标,厘清属地权责边界。“上面千条线,底下一根针”。当前基层任务繁重、责任重大,要建立健全属地管理事项清单,注重动态调整,推动责权相符、责能一致,既要强基固本,也要轻车简从。精简流程机制,严控文件数量和会议频次,让开短会、讲短话成为新风尚,让不发文、少发文成为新潮流。同时推动策应扶持、应急资源、民生服务等向基层倾斜,实地做好“大排查、大走访”矛盾化解,努力提升“真抓实干、立马就办”工作质效,真正实现化繁为简、落地生辉。
三是以科技赋能为抓手,推动治理能级跃升。习近平总书记指出,“把干部从一些无谓的事务中解脱出来”“要运用大数据提升国家治理现代化水平”。基层干部的工作是否精准有效,不仅关乎社情民意的及时回应,更关系到党的路线方针能否在基层落地生根、开花结果。要充分借助云数据、AI等技术,打破部门间信息壁垒,以后台数据共享取代前端数据采集,工作重心往基层矛盾化解、群众急难愁盼方面转移,努力实现“数据多跑路、基层少跑腿”。
四是以实干担当为导向,优化干部考核体系。基层是国家治理的最后一环,也是服务民生联系群众的最前沿。基层干部是“勤务员”,更是“实践者”,必须时刻关注群众的“柴米油盐”“安危冷暖”。要树立和践行正确政绩观,积极构建以实绩实干、口碑担当、能啃“硬骨头”、敢于“涉险滩”为核心的考核体系,减少过度留痕、频繁排名通报、“一刀切”等形式主义做法,切实做到减痕不减效、减量不减质。如此一来,基层干部才能将更多精力投入到思考基层治理良策、全力破解民生难题中。
基层强则国家强,基层安则天下安。要深刻把握国家治理新趋势新方向,聚焦“神经末梢”的痛点堵点难点,把全会对完善社会治理体系作出的部署积极转化为服务群众、推动发展的强大动力,进而在现代化的新征程中勇立潮头,绽放基层绚丽之花!
(作者单位:中共宿迁市宿城区委党校)
