□ 沈 燕 张剑雄
政策执行力是联结宏伟蓝图与生动现实的关键桥梁,是检验干部队伍能力作风与政治担当的根本标尺。党校作为干部教育培训的主渠道与主阵地,其核心任务不仅在于强化理论武装,更在于提升干部解决实际问题的履职能力。专题研讨,以其独特的互动性、思辨性与实践性,成为党校教学体系中淬炼干部政策执行力的关键环节。然而,要使其功能得到最大化发挥,就必须对其设计、过程与成果转化进行系统性审视与优化。
政策执行力并非简单的上传下达,而是干部将党的理论路线方针政策与本地区本部门实际相结合,创造性地加以贯彻落实的综合能力。这既是对干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的集中检验,也是衡量干部是否对党忠诚、为党分忧、为党尽职的试金石。一项决策部署能否从文件走向实践,从目标变为现实,关键在于执行。缺乏有力的执行,再好的顶层设计也只是空中楼阁。因此,政策执行力直接关系到党的执政根基的巩固与国家治理效能的提升,是干部履职尽责的最后一公里,更是其在新时代展现新担当新作为的核心能力。
党校专题研讨区别于传统单向授课的显著特征,在于其鲜明的问题导向性与高度的互动参与性。这一形式为来自不同领域、具备不同实践经验的干部,搭建了围绕共同关注的现实难题开展思想碰撞与智慧分享的平台。干部学员可将自身在政策执行中遇到的困惑、瓶颈与挑战带入课堂,通过集体会诊的方式,在多维度的视角审视与深入交流探讨中,探寻破解之策。这种教学形式天然地将抽象的理论学习与具体的实践问题紧密地联结,使理论不再是悬浮的知识,而是分析问题、解决问题的锐利武器,进而成为理论联系实际最直接、最有效的载体。
要让专题研讨真正触及执行力的关键环节,首要任务是实现研讨主题的精准化与实践化。必须摒弃以往选题宏大空泛的倾向,着力构建聚焦政策执行全链条关键节点的案例式、问题导向型主题库。选题应紧紧围绕政策在宣传动员、方案细化、资源整合、部门协同、风险管控、督查评估等具体环节中普遍存在的堵点与痛点,如可设置如何破解重大项目推进中跨部门协同不畅的难题、如何有效防范化解基层社会治理创新政策执行中的潜在风险等具体议题,通过解剖麻雀的方式,引导学员从小的切口入手进行深度开掘,确保研讨内容与干部工作实际高度契合,使其在思考与辩论中直接汲取提升执行能力的养分。
有了优质研讨主题,还需搭配科学的组织方式,确保研讨过程有效激发思想火花、促进能力提升,应积极引入结构化研讨、复盘推演、角色扮演等现代教学方法。结构化研讨通过设定明确的议程步骤、角色分工和发言规则,引导讨论从发散走向聚焦,从现象深入本质,有效避免议而不决、决而不行的现象。复盘推演则通过对真实政策执行案例进行全过程回顾分析,或设置未来情景进行沙盘模拟,让学员在高度仿真的环境中反复锤炼预判力、决策力、协同力与应变力。这些方法的运用,将研讨过程从简单的观点交流,转变为高强度的、沉浸式的能力训练场,使政策执行力在深度的过程性互动中得以实战化生成。
党校专题研讨是新时代干部教育培训体系的关键组成部分,在提升干部政策执行力方面肩负着特殊重要的使命。要充分释放其应有效能,就必须突破传统教学模式局限,以提升执行力为核心导向,推动教学模式实现深刻变革。通过构建精准聚焦现实堵点的研讨主题、引入深化过程互动的科学方法,二者协同发力,方能推动专题研讨从单纯的知识交流平台,全面升级为集思想淬炼、方法启迪、能力生成为一体的执行力锻造熔炉。这既是提升党校教学质量的内在要求,更是为党和国家事业锻造政治过硬、本领高强的干部队伍,确保党中央决策部署政令畅通、落地见效的必然选择。
(作者单位:中共江西省委党校)
