第04版:理论

推动干部教育培训供需精准匹配

□ 程慧

《干部教育培训工作条例》和《全国干部教育培训规划(2023—2027年)》明确要求:“要推动干部教育培训供给与需求精准匹配。”增强干部教育培训的精准性是顺应干部成长规律、深化干部教育培训改革及助推党和国家事业全面发展的时代需求。

破除思维定势,革新理念精准引领

以理念革新驱动供给转型。一是树立“自我导向学习”教育理念。成人学习具有目标明确、动机内发、方式自主等特质,干部教育应以激活学员内生动力为导向,推进教学角色重构、教学内容革新及教学策略优化,实现“灌输者”向“引导者”角色转向。

二是树立“个性化赋能”教学理念。立足干部职业生涯全周期,对接不同职级、岗位、年龄段干部的培训需求,完善“分层分类+个性选学+跟踪培养”供给机制,实现“粗放灌输”到“精准滴灌”理念升级。

三是树立“开放性”办学理念。习近平总书记高度重视干部的能力建设,对青年干部提出“八项本领”和“七种能力”要求。面对多元化培训需求,需整合社会资源,构建分工明确、布局合理、优势互补、规范有序的培训机构布局,实现“单一发力”到“全面赋能”系统跃升。

完善调研机制,推进需求精准识别

以常态化调研助力需求精准识别。一是完善需求调研闭环机制。训前全面摸底,掌握参训干部的理论空白、经验盲区、能力短板及培训期盼;训中互动调研,召开座谈会、问卷调查、深入课堂观察收集培训盲点及难点;训后跟踪调研、定期回访,排查供需对接缺口。

二是完善需求调研联动机制。由党委组织部门牵头,构建由干部管理部门、培训组织单位、受训单位、教师、学员、第三方机构等多方协作、信息共享和资源整合的联动调研机制。

三是完善需求调研反馈机制。加强调研信息公开力度,定期开展汇报、沟通与反馈,实现调研参与单位数据互联互通。通过发放培训指南、课前说明会等渠道公开组织需求和岗位需求,使学员清晰认知“为何学”“学什么”,从而引导学员个人学习需求。

强化需求导向,推动供给精准改革

以需求牵引驱动供给改革。一是推动供给精准化。完善课程、师资和数据三库建设,提供“自主点单”选修。针对干部职务、岗位、兴趣爱好量体裁衣,分类分层定制“学习菜单”。使用大数据、人工智能精准“投喂”线上学习资料,保障随时学、精准学。

二是推动供给多元化。广纳社会各界人才,组建结构多元、专业互补的培训联盟。培训内容兼顾理论政策解读与实践能力训练,既聚焦国家战略又贴近岗位需求,既关注岗位能力培养又满足个性化需要。培训方式综合运用研讨、案例、模拟、参与等教学法。

三是推动供给长效化。突破空间和时间限制,探索把培训课堂延伸到线上“云端”、工作和生活场域,建立干部能力成长档案,实行导师长期跟踪制,分阶段跟踪评估学员训后成效,推进培训从“阶段性”向“常态化”转变。

健全运行机制,赋能供需精准对接

以健全机制保障供需高效衔接。一是健全激励约束机制。完善干部在职自学、自主选学制度,考学、评学、述学及督学制度,全面推行学习培训档案管理与积分管理,把学习情况纳入干部发现、管理、考核的内容,以“训用结合”激活学习动能。

二是健全教学质量评估机制。以“需求适配”为导向,采用学员自评、组织评估及第三方评价等考核方式,重点评估培训模式、教学体系、运行机制与培训需求的契合度。

三是健全数字赋能机制。通过大数据分析、智能化培训、数字化管理为学员个性化需求“精准画像”、创建数字“学习档案”、绘制“学习图谱”、打造“虚拟课堂”,让干部教育培训供需精准对接成为现实。

【作者单位:中共邵阳市委党校;本文系湖南省党校系统社科规划课题“干部教育培训供需精准匹配实现路径研究”(2024DX028)】

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