第02版:要闻

提升县域治理水平需树立强烈人才意识

本报讯 记者杨虹报道 日前,中国县域治理现代化论坛暨《中国县域治理现代化发展指数(2025)》发布会在北京召开。

中国人事科学院副院长李建忠结合县域治理与人才发展发表主旨演讲,他表示,在城市化进程加速的背景下,县域在人才的引用预留方面将面临更大的挑战,鼓励人才向基层流动,县域需要树立强烈的人才意识,关注基层人才的职业发展,强化人才激励机制,盘活人才,通过多层次的人才资源开发、培养模式促进县域经济发展,提升县域治理水平。

清华大学社会科学学院政治学系教授张小劲对近十年县域研究的主题变迁与当下状况进行了梳理,他认为高质量发展、新质生产力与高效能治理之间“充分可能之三角”可以用来理解县域治理的底层逻辑;他还强调可以通过“枫桥经验”的深化应用,发展源头治理、敏捷治理和简约治理的经验方法提升县域治理整体效能。

中国传媒大学国家治理研究院院长、教授高慧军从县域政务信息传播“有声无力”等多个角度入手,提出在数字技术与社会治理深入融合的新时代背景下,公共传播需要通过场景化叙事、情感化连接将县域资源、文化禀赋转化为可感知、可认同的公共艺术,并从实践层面强调将传播绩效与治理绩效深度融合的重要性。

中国政法大学政治与公共管理学院教授胡晓东从为基层减负的思考切入,提出四项解决问题的建议,即多部门联动,做好顶层设计;部门职责与岗位职责法定,超饱和工作引入临聘人员;政府绩效管理回归绩效提升的根本目的;基层服务探索“先编外再编内”的人才管理模式。

本次会议由中国人民大学国家发展与战略研究院、中国人民大学南水北调高质量发展战略研究院、中国人民大学公共管理学院联合举办。

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