□ 孙宗岭 姚继阳
2024年7月，中央政治局会议提出“防止‘内卷式’恶性竞争”；同年12月，中央经济工作会议在部署2025年经济工作时明确提出“综合整治‘内卷式’竞争”；2025年《政府工作报告》再次强调“综合整治‘内卷式’竞争”。追溯概念史，美国人类学家克利福德·格尔茨首次将“内卷化”引入社会学领域，描述传统农业社会中，不断增加的劳动强度和细节，却没有带来更高的收益或进步，抑或“没有发展的增长”。在宏观经济领域，“内卷式”竞争指各经济体不断加大对某些领域或产业的投入，以期在全球市场中占据更大份额。然而，这种竞争并未带来广泛社会增益和个人福祉，反而导致资源配置的扭曲和人力资源的浪费。在中国式现代化场景中综合整治“内卷式”竞争，需要在技术、制度和文化三大维度共同发力。
技术驱动：创新引领内卷脱困之道
“内卷式”竞争现象往往体现为技术创新滞后和过度依赖传统产业，阻碍了社会资源的重新配置与高效利用。要解决“内卷式”竞争问题，必须依靠科技创新驱动经济的持续增长与转型。通过技术进步，可以有效打破行业之间的恶性竞争格局，激发新兴产业的涌现与发展，从而带动全社会的生产力水平提高。
提升技术研发投入，推动产业升级。为了避免陷入“内卷式”竞争循环，政府与相关企业应加大对高新技术领域的研发投入，尤其是在人工智能、量子计算、新能源、生命科学等前沿领域。这不仅能带来产业的多元化，还能够突破现有产业的生产力瓶颈，发展新质生产力，提高资源配置的效率。
促进技术跨界融合，催生创新生态。技术创新的关键在于跨界融合。人工智能与大数据、物联网与制造业的结合，都能够为传统行业带来新的生产模式和业务形态。例如，智慧制造与绿色技术的结合能够带来全新的产业链条，推动企业在全球价值链中的竞争力提升。
构建开放型技术共享体系，打破创新孤岛。通过建设跨行业开源平台及国际联合实验室，推动核心技术模块的标准化共享。以区块链技术搭建知识产权确权系统，实现研发成果的可信流通。依托数字孪生技术构建虚拟测试场域，使中小企业在云端完成技术验证。这种开放生态既能避免“重复造轮子”的资源内耗，又可加速技术迭代的乘数效应，形成“基础研究—应用转化—商业反哺”的良性循环。
制度优化：完善政策环境打造高效竞争市场
推动技术创新离不开良好的制度环境，而制度安排的核心在于通过有效的政策设计，激励资源的合理流动和市场的健康竞争。要打破“内卷式”竞争的困境，必须对现有制度进行综合性优化，确保市场公平竞争、创新激励机制的持续有效。
加强市场化改革，提升资源配置效率。经济发展中的“内卷式”竞争，往往与过度的行政干预与资源的分配不公密切相关。深化市场化改革，增强市场在资源配置中的决定性作用，能够促使相关企业更多地关注创新与提高生产力，而不是为了短期利益进行低效竞争。同时，加强市场监管，防止垄断与不正当竞争的出现。
加强政策引导，优化产业结构布局。政府可以通过宏观政策引导产业结构的优化升级。通过制定长远的产业政策，促进高附加值、高技术含量产业的发展，逐步淘汰低效、过剩的传统产业，实现产业之间的健康竞争，推动资本、人才、技术等资源向高效能行业集中。
加强创新体制建设，激励人才和资本流动。改革现有的人才和资本流动机制，打破“内卷式”竞争的固化状态。政府可以通过建立高效的科研激励机制、产学研合作平台以及创业支持政策，激励社会各类资本和人才向技术创新领域集聚，从而形成正向循环，促进产业高质量发展。
文化塑造：培育创新文化释放社会竞争活力
文化是驱动社会进步和经济发展的精神动力。在解决“内卷式”竞争问题时，必须注重文化的塑造和精神动力的培养。一个健康的社会文化能够帮助打破低效的竞争模式，激发社会成员的创新活力，提升全社会的凝聚力和竞争力。
重视创新精神培育，营造积极向上的社会氛围。“内卷式”竞争的一个表现就是过度强调效率和短期成果，忽视了创新精神和长远眼光的培养。社会应通过教育体系、媒体宣传以及企业文化等多渠道，激发年轻一代的创新意识，鼓励探索和风险承担。通过“容错文化”和“包容失败”的氛围，鼓励更多的人投身于科技创新和社会发展。
加强跨文化交流，塑造全球视野的创新思维。文化的开放性直接影响到国家的创新能力。国家应鼓励跨国文化交流，拓宽视野，促进不同文化之间的碰撞与融合。这不仅能够帮助提升科技创新的多样性，还能在全球化竞争中为国家带来更多机会和资源。
构建社会信任体系，减少内耗和无效竞争。“内卷式”竞争还体现为社会成员之间的过度竞争与低效内耗。通过提升社会整体的信任度与合作精神，减少无意义的恶性竞争，能够形成更加健康的社会竞争环境。尤其在企业和团队内部，构建协作而非“单打独斗”的工作文化，有助于资源的合理分配和创新成果的共享。
面对推进中国式现代化这一当下中国的最大政治，综合整治“内卷式”竞争可以从技术创新、制度保障与文化觉醒等方面擘画实践方案，实现社会全面进步与高质量的可持续发展。在全球化背景下，中国需在多边主义与国际合作中发挥更加积极的作用，推动全球治理体系向更加公正、合理的方向发展，减少资源浪费与贫富差距，推动全球经济的共同繁荣与协同进步。
（作者单位：临沂大学马克思主义学院）