□ 本报记者 杨虹

“一季度，我国外贸克服外部压力呈现较强韧性，货物贸易项下跨境资金净流入2063亿美元，同比增长1.2倍。外资配置人民币债券增多，2～3月外资净增持境内债券269亿美元，同比增长84%。服务贸易、外资企业利润汇出总体平稳。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌总结一季度外汇收支形势时表示。

4月以来，美国政府对包括中国在内的所有贸易伙伴滥施关税，更趋复杂严峻的外部环境，将如何影响二季度乃至全年的中国经济增长？盛来运认为，从短期来看，美国加征高额关税会对我国经济和外贸带来一定压力，但是改变不了中国经济持续长期向好的大势。

外资持续“加码”投资中国

德国大众汽车集团与中国小鹏汽车签署谅解备忘录，共建中国最大的超快充电网络；法国赛诺菲宣布在北京建设全新生物药生产基地，创下其在华投资规模纪录；日本松下集团投资1.2亿元扩建上海奉贤区电子材料工厂，重点生产车规级芯片封装材料……在全球跨国投资趋缓的背景下，外资依旧持续“加码”投资中国。

外企缘何青睐投资中国？中国事业舞台大，市场前景广，政策预期稳，安全形势好，正是有利于外资企业投资兴业的一方沃土。与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来。

商务部发布最新数据显示，今年1～3月，全国新设立外商投资企业12603家，同比增长4.3%；实际使用外资金额2692.3亿元，同比下降10.8%。3月当月实际使用外资同比增长13.2%。

如何看待当前吸引和利用外资的“一升一降”，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激从多方面进行分析：一是当前全球外国直接投资（FDI）仍然比较低迷；二是外部环境依然严峻复杂，地缘政治冲突加剧，单边主义、保护主义明显上升，对我国吸引外资产生的影响不可低估；三是受到国内相关产业发展变化等诸多因素影响，一部分跨国公司主动调整投资布局。

一些高科技产业引资态势向好。今年一季度，电子商务服务业、生物药品制造业、航空航天器及设备制造业、医疗仪器设备及器械制造业实际使用外资分别增长100.5%、63.8%、42.5%和12.4%。

中国人民大学社会科学高等研究院（深圳）数字经济研究中心首席专家、经济学院教授刘守英告诉本报记者，“外资在华投资策略的变化背后反映的是全球资本布局的调整，可以通过公平规则，在必要领域建立‘防火墙’来拥抱全球资本。外资过去集中于制造业、日用品等传统产业领域，随着传统动能衰竭，投资的吸引力肯定下降。因此，要促进传统动能焕新升级，渐进调整释放潜力，通过结构调整和城乡融合空间发展创造新机遇，为内外资提供新的投资空间。”

今年2月印发的《2025年稳外资行动方案》，为外资来华展业兴业提供良好营商环境，再次释放了我国扩大高水平对外开放的积极信号。4月18日，商务部印发《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》，提出150余项试点任务，其中多数来源于经营主体日常经营、跨境投资等活动的实际需要。

“我国超大规模市场、完备高效的产业链供应链体系、持续优化的创新环境，都为跨国公司投资中国提供了良好的发展条件和土壤，稳外资依然具备坚实的基础。”凌激说。

外贸多元化市场新格局正在形成

4月15日，第137届广交会开幕。本届广交会新兴市场采购商数量增加，尤其是共建“一带一路”国家采购商到会人数明显增长。

对于美国发动关税战的影响，参加广交会的一家外贸企业负责人对记者表示，“肯定有影响，对美出口额约占公司销售总额的25%，现在公司加大对欧洲市场的拓展”“至于出口转内销，我们十年前就开始做国内市场了，现在已经成熟了”。

像这样的中国外贸企业还有很多，面对“对等关税”的冲击，他们并未退缩，而是携新技术、新产品迎难而上，通过多元化布局突破市场壁垒，以新质生产力锻造竞争优势。

近几年，我国积极开拓国际市场，构建贸易多元化格局，对单一出口市场的依存度正在下降。“依托于产业配套体系，我国产品具有较强的国际竞争力，在国际上口碑也非常好。”盛来运表示，目前，我国已与世界上150多个国家和地区成为贸易伙伴。今年一季度，我国对共建“一带一路”国家的出口同比增长7.2%，货物进出口额占全部进出口额比重超过50%。而我国对美国出口额占出口总额的比重，已经由2018年的19.2%下降到2024年的14.7%。

近日公布的《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，探索建立进口食药物质“白名单”制度，支持新型离岸国际贸易业务发展。

近期，中国贸促会对近5000家外贸企业开展问卷调查。结果显示，对2025年上半年出口持看好或持平预期的企业占76.1%，认为目前海外客户保持稳定的企业占53.8%。“中国外贸发展的韧性和活力依然强劲，广大外贸企业的拼搏努力令人钦佩！”中国贸促会新闻发言人杨帆说。

以开放促改革促发展

在外部环境日趋严峻复杂的当下，多地政府及商协会等机构纷纷出台政策，支持外贸企业出口转内销。今年《政府工作报告》提出实施提振消费专项行动、积极扩大有效投资等一系列举措，为外贸企业出口转内销开拓了更广阔市场空间。

商务部新闻发言人近日表示，将稳步推进内外贸一体化工作，持续举办“外贸优品中华行”活动，搭建外贸企业拓内销平台，在市场准入、渠道开拓、财政金融、服务保障等方面加大对外贸企业拓内销的帮助力度，促进内外贸渠道对接、品牌对接、产销对接、标准对接。

近期，多家电商平台相继表示，将借助电子商务直联供需的优势，推出订单直采、外贸专区、流量支持、绿色通道等便利化措施，让优质外贸产品快速走进千家万户。

在经贸领域，中日韩经贸部长会议就加快中日韩自贸协定进行谈判；中国—东盟自贸区3.0版谈判已实质性结束，双方将在数字经济、绿色经济、供应链互联互通等新兴领域拓展互利合作，在标准和规则等领域加强互融互通；在《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）与海上丝绸之路建设的双重推动下，中国与东盟区域合作成果丰硕，形成深度协同发展格局。

如何从一季度外汇收支数据看我国外资外贸运行？远东资信首席宏观研究员张林接受本报记者采访时指出，一季度，银行代客涉外收入共计18871亿美元，支出18354亿美元，顺差517亿美元，跨境资金持续保持净流入。货物贸易项下，跨境资金净流入2022亿美元，顺差规模相比去年同期增加了1118亿美元。“这说明我国出口增长依然具有较强的稳健性，也说明一季度存在一定的‘抢出口’现象。”

张林指出，后续来看，美国挑起的所谓“对等关税”冲突对于美债和美元形成较大压力，特别是近期美元指数显著走跌，相对美元资产人民币资产将更有吸引力，我国跨境资金延续净流入态势仍有支撑。