第04版:关注

龙岩市“十项重点改革”措施有力成效明显

福建省龙岩市委深改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,大力实施“十项重点改革”提升工程,以重点改革牵引带动全面深化改革,全市全面深化改革工作取得明显成效。当前,全市改革经验做法获国家级推广125例次、省级推广166例次。

高位谋划推动改革打造一批改革品牌亮点

龙岩市委书记、市委深改委主任余红胜表示,龙岩市精心研究部署深改工作,在全面推进十大领域改革的基础上,进一步深化拓展“十项重点改革”提升工程,并召开专题会议进行推进。龙岩市委六届八次全会审议通过《中共龙岩市委关于贯彻党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革奋力推进中国式现代化龙岩实践的决定》,进一步明确改革目标任务、时间表、路线图、优先序。

同时,按照工作项目化、项目清单化、清单责任化的要求,梳理出国家级重点改革试点30个、省级重点改革试点16个和龙岩市自主创新特色改革24个等“三张清单”,认真抓好落实,确保了各项工作取得新成效,涌现出一批在全国有影响力、辨识度的改革亮点:“供销农场三三制”粮食生产托管新模式在全国推广,在全国首创粮食全产业链服务综合体,破解“种粮怎样赚钱”难题;全国首单水土保持项目碳汇交易在长汀签约,在全国率先完成水土保持碳汇试点研究和首单交易;全国首个林业综合服务智慧管理平台“e林通”在武平上线,积极融入“数字福建”,探索“数字林改”;广龙对口合作经验做法获国家发展改革委发文推广;龙岩市成功入选2024年中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目,并入选全国城市一刻钟便民生活圈试点城市,释放“产改”红利“贷”动乡村振兴荣获2023年全国农村改革典型案例;海峡两岸青少年棒球文化节被国务院台办“官宣”推介。

聚焦“十项重点改革”推动一批改革系统集成

龙岩持续打造水土流失治理“长汀经验”和集体林权制度改革“武平经验”等两个升级版。

水土流失治理“长汀经验”得到新提升。拓展提升差别化防控、精准化监管、系统化治理、产业化供给、多元化支撑等“五种能力”,创新“五联动机制”持续提升汀江上游水源地涵养能力。《长汀水土流失治理经验引领新时代全国水土保持工作取得历史性成就》作为全国生态文明重要成果在第二个全国生态日上发布;全国首单水土流失区林业治理碳汇保险在长汀签约。

集体林权制度改革“武平经验”得到新突破。持续深化林木采伐管理制度、林业碳汇工作机制、林业金融服务、林业经营机制、国有林场改革发展机制、司法护航生态机制等6项机制创新,在全省率先推行股金型林票运行机制,《福建省龙岩市以信息科技建设林业金融区块链融资服务“快车道”》《福建龙岩突出四个优化筑牢生物防火“绿色长城”》两个典型案例被国家林草局推广。

持续打造营商环境、农村重点领域、“老区+湾区”等3个国家级层面改革样板。“政务数字机器人”项目入选2024数字政府创新成果与实践案例,法治化优化营商环境经验做法在中国法院网刊发;“老区+湾区”区域协调发展形成新示范,《传承老区苏区精神福建上杭县标准化试点建设正当时》被国家广播电视总局公共服务司刊发推广。

持续打造“大爱龙岩”、教育体制、医药卫生、招商引资、“才聚龙岩”等5个区域性改革品牌,深化教育改革“27项措施”,深入实施“总校制”办学集团化办园;深入推进国家DIP试点城市建设和省级区域医疗中心建设取得新成效;出台“才聚龙岩”行动计划意见,建立“1+4+N”人才政策体系。岩籍青年人才回引经验做法入选全国青年发展型城市创新案例。

统筹十大领域改革突破一批体制机制障碍

经济社会事业体制改革方面,深入实施新时代民营经济发展环境综合改革,建立龙岩市民营经济工作协调机制等多项工作机制,完善民营经济发展壮大的“1+N”政策体系;在全省率先出台《龙岩市国有企业改革深化提升行动工作方案》,明确八个方面共33项重点改革举措。民主法制领域改革方面,上杭县创新民生实事人大代表票决机制,相关做法列入全国人大常委会代表工委调研报告,“五联四化”诉源治理体系获最高人民法院《民事审判指导与参考》推介,入选“2023年度福建法院十大能动司法创新举措”。文化体制改革方面,把“红土铸魂”行动作为全市宣传思想文化工作总抓手,构建“双十双百”工作体系,经验做法得到省委领导和省委宣传部肯定;《古田会议会址(含古田会议旧址群)保护规划(2022—2035)》获国家文物局批复。

社会治理体制和生态文明改革方面,持续擦亮“红土枫桥”品牌,《创新“1334才溪工作法”,打造“红土枫桥”品牌》《“人大代表+法官”矛盾纠纷化解“四四机制”工作法》等5个案例入选2024年全国新时代“枫桥经验”优秀案例,积极探索生态产品价值实现多元化路径,深化自然资源产权制度改革,推进美丽龙岩重点建设改革。

农业农村体制机制改革方面,深化乡村振兴“一县一片区”建设,探索创新乡村振兴“六个共富”工作机制和“五票制”农村产权制度改革,深化农村宅基地审批管理改革;龙台交流及融合发展体制机制改革方面,扩大深化龙台交流交往,拓展强化龙台经贸合作,持续优化融合发展环境。对外开放体制机制改革方面,加快跨境电商综合试验区建设,积极落实对接“丝路海运”等工程和“丝路伙伴”计划,推动中欧班列常态化运行。党的建设制度改革方面,巩固拓展主题教育成果,推动党建工作与中心工作深度融合。纪检监察体制改革方面,深化“知、督、促”工作机制,健全政治监督“十条措施”和政治监督任务清单、监督清单“两个清单”工作机制,建立集信息查询、统计分析、提示预警等功能于一体的“龙岩市政治监督档案管理系统”。

(龙岩市委全面深化改革委员会供稿)

2025-03-21 1 1 中国改革报 content_70774.htm 1 龙岩市“十项重点改革”措施有力成效明显 /enpproperty-->