在今年四川省两会上，成渝地区双城经济圈建设第二个五年如何看、怎么干引发热议。四川省人大代表、雅安市发展改革委主任曾琦在接受本报记者采访时表示，雅安素有“川西咽喉”“康藏门户”之称，处于四川省承东启西重要节点位置，既牵手成渝大市场，又背靠康藏资源富区，正抢抓国家重大战略机遇，加快“东融成渝、西向拓展”步伐，加快建设川藏经济协作试验区和川西综合交通枢纽，借势借力实现更高水平开放发展。

“从目前四川实际情况来看，实现现代化建设最大的短板在农村，短板中的短板在山区农村。”曾琦说，四川省政府工作报告提出要更加注重协调发展，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化承上启下的关键时期，补齐短板中的短板至关重要。但目前对广大山区农村的发展还缺乏统筹谋划和研究。

对此，曾琦提出了“关于加强‘十五五’山区发展规划研究的建议”。曾琦认为，应加强山区“十五五”发展规划研究，适时编制山区发展专项规划，以统筹引领山区经济社会高质量发展；理顺优化涉及各类功能区的管理体制机制，进一步明晰大熊猫国家公园各层级管理机构及职责和权限等，重点理顺地市级管理机构和林草主管部门职能职责，做实基层管理机构；支持山区加快经济社会转型发展，优先支持将大熊猫国家公园涉及的县（区）推选纳入国家生态综合补偿试点县、生态产品价值实现机制国家试点，研究争取“留电”政策支持水电富集地区发展；提高山区防灾抗灾救灾能力水平，因地制宜、因灾设防，应用先进信息技术，提高山区应对各种灾害的预测预警水平。