本报讯 周发源 周春燕 记者刘念报道 2025年，海南自贸港封关运作，无疑是最热的话题。日前，海南省第七届人民代表大会第四次会议在海口召开，海南省省长刘小明作政府工作报告。

报告指出,2025年是“十四五”规划收官之年,也是海南自贸港封关运作、扩大开放之年。2025年要举全省之力推进封关运作“一号工程”,奋力完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局、努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户打牢基础。

刘小明强调，今年要“七个紧盯”：紧盯封关运作、决战决胜；紧盯改革开放、敢闯敢试；紧盯高质量发展、提质提速；紧盯新发展格局、见行见效；紧盯营商环境、争优争先；紧盯新型城镇化、融合融通；紧盯民生保障、尽心尽力。以开局即决战、起步即冲刺的姿态，抢抓机遇、乘势而上、担当实干，全力以赴完成全年各项任务。

会上公布了海南2025年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长6%以上；地方一般公共预算收入增长3%左右；固定资产投资增长8%以上；社会消费品零售总额增长10%以上；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6.5%左右、7.5%左右；城镇调查失业率控制在5.5%左右；居民消费价格涨幅2%左右；生态环境质量保持优良；节能减排和碳排放强度下降；完成国家下达任务。

刘小明表示，今年要重点抓好十个方面工作：一是着力推动自贸港建设进入新阶段，紧紧围绕海南自贸港封关运作“一号工程”，全力打赢封关运作各项准备工作收官战，向党和人民交出满意答卷。二是着力促进经济持续回升向好，充分挖掘内需潜力，强化政策集成，加快形成消费和投资相互促进的良性循环，筑牢经济稳增长硬支撑。三是着力培育壮大新质生产力，坚持实体经济优先，强化创新链、产业链、资金链、人才链融合发展，引导各类优质资源要素集聚，加快打造新质生产力重要实践地。四是着力推动服务业高质量发展，坚持远近结合、稳优并举，深化服务业供给侧结构性改革，创造适应新需求的有效供给，促进现代服务业高质量发展。五是着力深化改革扩大开放，更大力度进一步全面深化改革，更高水平扩大开放，激发各类经营主体内生动力、创新活力和全社会创造力。六是着力统筹区域协调发展，坚持陆海统筹、山海联动、资源融通，把全岛作为一个整体统一规划、建设、管理，深入构建与海南自贸港建设相适应的区域协调发展格局。七是着力推进乡村全面振兴，学习运用“千万工程”经验，以现代农业为主攻方向，以和美乡村为重要载体，以农民增收为核心目标，加快建设农业强省。八是着力巩固生态文明建设成果，坚持生态优先、绿色发展，加强突出环境问题整治，守护好青山绿水、碧海蓝天。九是着力筑牢安全发展底线，统筹发展和安全，完善风险防控体系，加强防灾减灾救灾能力建设，提升应对重大风险挑战能力。十是着力保障和改善民生，坚持尽力而为、量力而行，以发展思维加快补齐民生短板，把老百姓的大事小情解决好，让大家笑容更多、心里更暖。

刘小明提出，新征程新使命，对政府工作提出了新的更高要求，必须进一步加强法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府建设，大力提升行政效能，以政府工作的确定性保障各项工作质效。