□ 本报记者 刘政
1月15日，国新办举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，介绍商务工作服务高质量发展有关情况。
商务部国际贸易谈判副代表李詠箑在发布会上介绍，2024年，国内消费平稳增长，对外贸易再创新高，引资结构持续优化，对外投资合作平稳发展，多双边经贸合作成果丰硕。全年商务运行总体平稳、稳中有进，为经济回升向好作出积极贡献。
去年外贸呈现三方面亮点
2024年，我国对外贸易再创新高。李詠箑介绍，我国全年货物进出口规模达43.8万亿元，增长5%，预计全年服务进出口也将创历史新高。
对此，商务部对外贸易司负责人孟岳表示，2024年，面对复杂严峻的国际环境，中国外贸顶住压力、迎难而上，货物贸易规模再上新的台阶，发展质量稳步提升，为全球经贸发展持续贡献力量。
一是增长步伐更加稳健。贸易规模再创新高，2024年，我国货物贸易进出口43.8万亿元，同比增长5%，展现出较强的韧性。积极扩大进口共享发展机遇，2024年我国进口增长了2.3%，创历史新高，连续16年保持全球第二大进口国的地位。
二是创新活力更加充沛。进出口经营主体数量不断增加，2024年，有进出口实绩的企业将近70万家。产品结构优化，中国企业更加重视提升产品的附加值，如机电产品出口占比已经提升到59.4%，汽车出口首次突破600万辆；储能产品、智能家居等绿色低碳、智能化、数字化产品出口快速增长，纺织服装等传统优势产品更加注重品牌驱动和技术赋能。新业态活力涌现，2024年，我国跨境电商进出口增长了10.8%，占整个进出口的比重提升到了6%，更多优质产品可以直达海外消费者；保税维修已经落地270个项目，为企业拓展了发展空间。
三是发展布局更加开放。贸易伙伴更加多元，我国对传统市场进出口保持增长，对共建“一带一路”国家进出口的占比提升到了50.3%；中国已经是150多个国家和地区的主要贸易伙伴。扩大面向全球的高标准自由贸易网络，我国已与30个国家和地区签署23个自贸协定，从世贸组织公布的数据看，2024年前三季度中国进口对全球进口增长的贡献率达到20.3%，有力促进了全球经济复苏。
做好稳外资“加减法”
谈到2025年外资工作，李詠箑表示，商务部将按照党中央、国务院决策部署，做好负面清单“减法”，优化营商环境“加法”，同时稳步扩大制度型开放。
一方面，要加大自主开放力度，不断放宽市场准入，通过自主开放来做负面清单的“减法”。2024年，商务部推动制造业外资准入限制措施“清零”，服务业进一步开放试点；出台自贸试验区跨境服务贸易负面清单，对职业资格、金融、专业服务、文化等领域主动扩大开放；便利境外人士来华提供服务。下一步，商务部将稳步推进服务业扩大开放，特别是要扩大电信、医疗、教育等领域开放试点推广工作。修订《鼓励外商投资产业目录》，提升引资政策的吸引力。
另一方面，积极营造一流营商环境，做优化营商环境的“加法”。2024年，商务部召开15场外资企业圆桌会议，协调解决外资企业面临的困难300多件，还在境内外举办了28场“投资中国”招商推介活动，活动的品牌影响力不断扩大。2025年，商务部将进一步强化外资企业服务保障，并继续开展“投资中国”系列活动。
加快培育外贸新动能
“去年1~11月份，我国服务贸易保持快速发展的势头，进出口总额达到了6.7万亿元，同比增长14.2%。预计全年服务进出口总额有望首次突破1万亿美元。”李詠箑表示，近年来，我国服务贸易快速发展，贸易规模稳步扩大，结构持续优化，国际竞争力不断增强。2025年，商务部将重点从三个方面创新提升服务贸易，推动服务贸易高质量发展。
一是创新提升制度型开放水平。全面实施跨境服务贸易负面清单，有序推进跨境服务贸易梯度开放。主动对接国际高标准经贸规则，推动服务贸易领域规则、规制、管理和标准相通相容。启动建设国家服务贸易创新发展示范区，打造一批服务贸易综合改革开放示范平台。实施服务贸易标准化行动计划，提升服务贸易标准化水平。
二是创新提升新业态新模式。顺应服务贸易的数字化、绿色化发展趋势，积极培育服务贸易发展新动能。支持金融、咨询、设计、认证认可等专业服务机构，提升国际化服务能力。发展绿色技术贸易和绿色服务贸易。创新“保税+服务贸易”监管模式，促进服务贸易和货物贸易融合发展。
三是创新提升国际合作机制。进一步拓展服务贸易和数字贸易多双边和区域合作机制。持续发挥服贸会等重大展会平台作用。支持有条件的地区建设服务贸易国际合作园区，不断优化开放合作环境。
“当前，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会的普遍共识，发展绿色贸易是大势所趋。”李詠箑表示，2025年，商务部将与国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部等部门形成合力，抓紧出台发展绿色贸易的专项政策，拓展相关产品和服务进出口，推动外贸全过程绿色低碳发展。同时，进一步优化服务平台、专题培训等公共服务，加强第三方碳服务机构与外贸企业的对接，提升碳足迹认证等碳服务的质量和效率，积极参与高标准经贸协定谈判，拓展绿色低碳领域国际合作。
“2025年是‘十四五’规划收官之年。商务部将深入贯彻落实中央经济工作会议的部署，着力稳外贸稳外资扩消费，扩大高水平对外开放，以商务高质量发展的实际成效，为推动经济持续回升向好作出新的贡献。”李詠箑表示。