□ 李玉清
广西荔浦市全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和自治区党委十二届八次全会改革决策部署,积极融入广西打造国内国际双循环市场经营便利地,创新“全景式、全链条、全要素”园区发展机制,加快培育光电科技、大健康、绿色家居“三个百亿产业”,荣获“国家首批创新型县”“广西首批民营经济示范县”等称号。
构建全景式规划建设机制,打造特色产业升级发展平台载体。一是构筑“一区多园、园中园”发展格局。工业集中区整合长水岭、金牛、金鸡坪三大工业园区,加上园中园,构建“1+3+N”发展布局,为打造“三个百亿产业”拓展发展空间。二是创新“联合共建、以建带租”建设模式。争取专项债8.6亿元、资产融资7.5亿元投资园区建设。引入中铁十六局和安徽民企前十强的金鹏集团,探索“央企、民企承建+地方国企运营+企业租用”模式,创新“国企和民企互建互购、入园企业租用”等以建带租模式,确保入园企业“拿地开工、拎包入住”。三是完善“五统一调控、扁平化管理”运营机制。重组工业集中区党工委、管委会。健全“管委会+公司”扁平化管理机制,对园区实施统一发展规划、统一产业布局、统一招商引资、统一行政审批、统一运营管理,激发园区发展活力。
构建全链条特色发展机制,打造衔接外向型经济发展引擎。一是打造“全球买、全球卖”衣架家居生态产业链。构筑一个特色产业园、一个特色小镇、一个保税物流中心“一园一镇一中心”衣架家居产业发展格局。创新“链主+”产业招商模式,打造全球最大木衣架生产和出口基地,衣架的8个行业标准由荔浦制定,有200多家配套企业、3000多个特色产品。二是打造“链主带动、聚链共赢”光电产业集群。建设光电科技产业园,组建运营广西首支区、市、县三级联办的荔浦科创基金,创新“科创基金+招商引资”“财务顾问+股权投资”模式。引进荔浦美亚迪光电科技有限公司、荔浦大顺科技有限公司等行业领军企业、瞪羚企业,打通招商政策堵点,吸引集聚粤港澳大湾区30多家光电科技上下游企业,打造出广西最大线路板生产基地。三是探索“保税物流+”内外贸联动一体发展模式。建成全区县域唯一的保税物流中心(B型)项目,探索“保税物流+”招商新模式,推动内外贸易一体化联动发展,打造国内国际贸易便利化区域新节点。
构建全要素服务保障机制,打造市场经营便利地示范园区。一是政策支撑“零时差”。争取到自治区出台“荔浦衣架8条”,出台“荔浦工业发展27条”等“普惠+定制”惠企政策,兑现涉企帮扶资金超10亿元。二是精准服务“零距离”。践行“官员当保姆,老板评干部”理念,实现政务服务“流荔办”,营造重商亲商良好发展环境。广东企业家刘伟以女儿名字命名“桂林诗宇电子”,福建企业家周裕华以妻子名字命名“桂林爱明食品”,把荔浦当作投资兴业、安居乐业福地。三是科技赋能“零滞后”。建成自治区级科技企业孵化器等创新载体,深化与中国科学院上海药物研究所、南京林大等高校院所战略合作,建设衣架产业重点实验室、创新转化基地,实现产科融一体推动,成功培育国家高新技术企业24家、瞪羚企业1家,完成广西重大科技成果转化32项,实现经济效益超6亿元。
下一步,荔浦市将抢抓国家支持广西建设“一区两地一园一通道”机遇,“突出特色、统分结合、差异发展”,创建自治区高新区,加快培育打造“产业化+数字化+智能制造”现代化产业园区,推动光电科技、大健康、绿色家居等特色产业补链延链、聚链强链、集群发展,打造对接粤港澳大湾区产业集聚发展新高地,赋能县域经济高质量发展。(作者系广西壮族自治区荔浦市委书记)