□ 本报记者 程晖

近年来，江西省吉安市全力推进“两山”转化和生态产品价值实现，把绿色低碳发展贯穿于全市经济社会发展的全过程，将绿水青山底色擦得更亮，让金山银山成色更足。

记者从吉安市“两山”转化突破攻坚战指挥部了解到，今年以来，吉安市围绕“两山”转化打响突破攻坚战，从生态资源摸底、确权、评估、收储、融资、交易全链条开展工作，重点任务有序推进——一季度，四大行动、55项重点任务、53个重点项目序时推进，其中，重点项目完成投资11.4亿元，占年度计划投资的22.6%。创新拓展生态产品价值实现路径，系统谋划、精准赋权、对接市场、有效转化，生态价值转化实现有效突破。白云山等5座水库的水电站经营权、水库养殖经营权、供水收益权、灌溉经营权成功交易，金额达11.08亿元；万安县完成全市首例湿地占补平衡指标交易，吉水县89亩湿地占补平衡指标达成交易意向、金额约1000万元。青原、吉州、峡江等6个县（市、区）先后获批省级碳达峰试点城市（园区）、低碳零碳负碳示范工程、生态文明教育实践基地……

“要推动生态产品价值实现，首先要确定生态产品价值的内涵及其核算，也就是生态产品价值核算。我们抓住江西省生态产品总值（GEP）核算试点契机，不断探索完善GEP核算和成果应用体系，为全省全国提供了经验、作出了示范。”吉安市发展改革委相关负责人告诉记者，吉安市推动实现核算指标、核算平台、核算范围、核算报表“四统一”，在全省率先形成市县两级GEP核算成果，出台《吉安市推进生态产品总值核算成果应用实施方案（试行）》，推动GEP核算成果进考核、进规划、进项目、进政策、进市场，同时探索创新可抵押、可开发、可交易的特定地域单元生态产品价值（VEP）核算试点，如万安县成功发放“VEP＋生态鱼项目贷”700万元、吉州区成功发放“VEP＋古村贷”8000万元，均成为该核算单元的全省首例。

吉安市不断夯实“两山”转化平台支撑。搭建市场化转化平台，推动生态资源资产转化为资本资金。一是打造“两山”运营公司。研究制定“两山”公司建设运营指导意见“15条”，依托国有投融资平台，组建“1+13”国有“两山”运营公司，在江西省率先实现市县全覆盖，推动开展生态资源集中化收储、规模化整合和产业化开发。截至目前，吉安市县“两山”公司注入资产共计396.9亿元，收储生态资源2596宗、价值328.2亿元，包装策划项目38个，转化资金57.9亿元，今年累计实现营业收入8.15亿元。二是打造储蓄运营平台。在全省率先建设市生态资源储蓄运营平台，采集各类生态资源数据34类、近237万条，基本完成了对全市自然资源类、生态权益类、文化服务类等资源摸底调查工作，实现了生态资源摸底、收储、评估、开发、融资等服务于一体的生态资源供需对接“一张图”。

此外，针对生态资源碎片化、难抵押、变现难的现状，吉安市引导银行机构围绕绿色低碳转型产业、盘活农村生产要素、自然资源类权益抵质押、生态产品价值实现等方面创新绿色金融产品，2023年以来相继落地了遂川县“林业碳汇质押贷”、青原区“古屋贷”、万安县“VEP+生态鱼贷”等一批在全市全省首单的创新金融产品，开展“取水权”质押融资和公益林收益权质押融资两项融资创新试点工作等，为沉睡的生态资源引入金融“活水”，激活“两山”转化内生动力。