第02版:要闻

首批国家标准针对“边开采边修复”明确六方面要求

本报讯 记者成静报道 近日,自然资源部组织有关单位编制形成了《煤矿土地复垦与生态修复技术规范》《金属矿土地复垦与生态修复技术规范》《石油天然气项目土地复垦与生态修复技术规范》《矿山土地复垦与生态修复监测评价技术规范》等4项国家标准。这4项国家标准已于今年4月底正式发布,将于8月1日起正式施行。据介绍,这是全国首批专门针对正在生产矿山生态修复的国家标准,对生产矿山“边开采、边修复”提出要求,填补了该领域空白。

据自然资源部国土空间生态修复司副司长卢丽华介绍,4个标准的制定和出台具有两个方面的作用、三个方面的意义。

从制定出台的目的和作用方面讲,一是为矿山企业开展生态修复提供科学支撑。4个标准充分体现新时代生态文明建设的新思想新理念,充分衔接相关法律法规及行政管理要求,吸纳国际先进理念,参考国内典型经验做法,按照全过程治理修复要求,将生态修复链条由末端治理向源头保护延伸,提出生产过程中地貌重塑、土壤重构、植被重建等具体措施要求,推动“边开采、边修复”,扭转“边开采、边破坏”,为矿山企业科学开展复垦修复、提高治理效果质量提供了技术支撑。

二是为政府实施有效监管提供有力依据。4个标准细化了矿产资源开采活动全过程不同阶段的生态修复工作任务,突出强调了重要时间节点的生态修复阶段目标和措施,为地方政府和行业主管部门落实法律法规明确的监督管理职责,加强事中事后监管,督促矿山企业依法履行复垦修复义务提供了有力抓手和依据,保障实施精准、有效监管,提升政府管理效能。

从制定出台的意义方面讲,一是对践行习近平生态文明思想、促进开发和保护相协调具有重要意义。二是对贯彻落实法律法规、促进资源节约集约利用具有重要意义。三是对协同推进绿色矿山建设、促进高质量发展具有重要意义。

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