改革赋能激活力,创新驱动促发展。近年来,江西省萍乡创投集团聚焦体制机制存在的突出问题及经营发展瓶颈、难题,深入推动“管委会+平台公司”改革,不断固根基、补短板、强弱项,走出了一条具有萍乡创投特色的改革发展之路。
优化布局,拓宽市场,推进市场化转型发展
在“调”上下功夫。发挥国有经济战略支撑作用,及时调整集团战略目标,立足“引领萍乡高质量发展的产城综合投资运营商”功能定位,聚焦产业投资运营和城市投资运营两大领域,打造了金融服务、产业园区、招商服务、智慧城市、创新科技、建工建材六大发展板块,激发集团发展新动能。
在“减”上出效果。以改革重组为契机,萍乡创投集团厘清经营主业,不断压缩管理层级和决策半径,推行扁平化组织体系,减少企业数量和管理层级,管理层级由原来的4~5个层次子公司,优化调整为6个一级子公司,集团治理体系和治理能力现代化进程进一步加快。
在“转”上求突破。萍乡创投集团不断深化子公司独立运营和改革发展,持续开展资产重组、股权划转工作,将业务相同、相似或互补性强的板块重组整合。逐步剥离政府融资职能,独立面向市场开展经营活动,培育独立经营主体,推动各子公司成为实体化企业。
引育并举,广纳贤才,建立市场化人事薪酬制度
优化招聘方式,加快人才引进步伐。萍乡创投集团坚持以人才第一资源激活创新第一动力、引领发展第一要务,持续加大力度招聘专业人才,夯实人才强企根基。通过“社招+校招”的方式开展市场化招聘,招聘方式的改革促进了集团人员结构快速优化,为形成一支富有创新精神的职工队伍注入了新动力。2023年集团面向市场开展了多次社招,首次走进全国各高校开展了校园招聘,成功招聘入职多人。
优化培训方式,加大人才培育力度。萍乡创投集团从搭建平台、开展培训等方面入手提升人才培养实效,不断为企业发展注入强劲人才动力。严格落实《萍乡创投集团员工素质提升方案》,搭建员工岗位成长平台,开展培训讲座。2023年,萍乡创投集团举办了4期“金融学校”培训班,邀请同济大学等高校专家学者开展投融资、风控、财务、法律等相关讲座培训,提升员工综合素质,进一步拓宽了集团创新人才成长路径。
优化薪酬制度,加强分配激励机制。薪酬制度改革是最涉及员工切身利益,也是最敏感的改革内容。萍乡创投集团充分发挥薪酬激励的杠杆作用,实行人工成本总额控制与经济指标挂钩机制,出台并严格落实《萍乡创投集团薪酬设计方案》《萍乡创投集团绩效考核方案》,建立健全有效的激励和约束机制,对贡献突出的单位和个人,绩效工资可加权奖励,大力激发了职工队伍干事创业积极性,形成了良性竞争的工作氛围。
做实资产,外增信用,加快拓展市场化融资渠道
做大资产规模,释放企业活力。萍乡创投集团积极在盘活存量资产、确保资产保值增值上做文章,最大限度盘活了闲置厂房、土地等资产,并将全域广告运营、停车收费、全域光伏、管网、建筑垃圾处理等以特许经营权方式授予集团,集团竞争力进一步得到提升。
做好信用重建,提升市场形象。通过对接证券交易所、交易商协会等各行业部门,面对面沟通汇报、释疑解惑;与券商、金融机构、评级机构举办线上线下路演活动30余场,集团内在价值及中长期投资价值得到了进一步有效传播。2023年以来已获得6只债券批文,特别是8~9月不同债券品种“四连发”,票面利率持续下降,吸引超50余家机构投资者踊跃认购,资本市场对集团认可度稳步提升。
拓宽融资渠道,激发资金潜力。萍乡创投集团不断拓展融资渠道,精打细算提升投资效益和资金使用效率,进一步加强与政策性银行、国有大行的合作,争取利率低、期限长的中长期项目贷款,设立区级产业引导基金,探索基础设施REITS、股权融资、资产证券化等方式,降低高成本、期限短的非标产品及短期借款,实现降低融资成本,优化贷款期限、结构的目标。
理顺机制,完善治理,建立现代国企集团化管治体系
建立健全国资管控体系,实现法治化监管。重点推动政企分开、政企合作,充分发挥管委会的战略引领和资源配置作用与平台公司的市场化运作的价值。管委会从管资产、管业务、管认识向管资本转变,建立外部监管权力清单和责任清单,健全出资人立体式监督工作机制。
健全内控体系,实现制度建设、风险管控两手抓。出台20余项内控制度措施,建立和完善投融资、财务、资金等规章制度,优化管理流程,强化风险管控措施,成立招标工作领导小组及办公室,建立勘察、设计、监理、招标代理的供应商库,规范建设项目全程管理,加快建立法律合规类专家库,全面提升内部控制水平和风险管控能力。
理顺集团运行机制,实现流程化、规范化、制度化。萍乡创投集团根据业务发展需要,从战略管理、融资管理、投资管理、项目管理、人力资源管理、财务管理、风险管理等主要条线,按照分级授权、逐级审批、内部程序优先的原则,制定各条线管控细则,推动集团经营管理模式的规范化发展。
改革永远在路上,深化改革没有穷期。下一步,萍乡创投集团将乘改革东风,全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议部署,围绕增强产业引领力、提升科技创新力、提高安全支撑力、打造现代新国企、营造公平竞争市场环境持续深化改革,不断增强自身核心竞争力,努力开创集团高质量发展的新局面!
(本版文图均由萍乡创投集团提供)