本报讯 苗锋 记者郭建军报道 近日,山西省自然资源厅印发《山西省矿产资源市场化交易专项整治工作方案》,进一步规范矿产资源市场交易秩序,保障安全稳定供应,助力能源资源高质量发展。此次专项整治时间为今年10月至12月,聚焦今年以来全省矿产资源市场化交易行为,重点治理三方面问题。
一是违反矿业权出让有关规定。出让区块合规方面,出让区块是否违反矿产资源规划、国土空间规划和用途管制要求等国家产业政策和相关规定,未达到“净矿”出让要求。出让方式合法方面,矿业权出让方式是否违反全面推进矿业权竞争性出让、严格控制矿业权协议出让要求,对本应以招标拍卖挂牌方式出让的矿业权,不进行竞争性出让,超出规定允许的协议出让范围,违规协议出让矿业权。此外,在主体适格方面、出让收益合规方面、落实安全生产要求方面,《方案》均进行了明确的说明。
二是设置不合理的矿业权出让条件。违反国家市场监管总局等4部门《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》有关规定,违规设置不合理或歧视性的矿业权出让条件,违规增加矿业权出让前置资格审查内容,排斥或限制外地经营者、非国有企业经营。
三是干预经营主体销售矿产品。以行政手段实施干预,限定交易、妨碍矿产品在地区之间自由流通,或在《出让合同》中明确相关条款。包括阻碍、限制外地矿产品进入本地区;实施严禁矿产品外运外销,以行政权力阻止本地矿产品外流;设置相关许可或规定,对跨区销售矿产品违规收取额外费用。