沂水县新时代现代化强县建设迈上新台阶，连续四年上榜山东省县域经济高质量发展先进县。今年1~6月，沂水县地区生产总值267亿元、增长7.3%，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到24060元、10477元，规模以上工业增加值、固定资产投资分别增长15%、2.5%，县域经济高质量发展继续呈现良好态势。
□ 李静 刘润泽
□ 本报记者 尹明波
去年以来，山东临沂沂水县以推动高质量发展为中心，坚持“12676”总体思路不动摇，全力推进七县建设战略行动，新时代现代化强县建设迈上新台阶，在山东省政府公布的2022年度县域经济高质量发展差异化评价结果中再次获评“先进县”、连续四年上榜，推动高质量发展现场交流评议成绩全市第三、九县第一。不止于此，近年来沂水还先后获国家卫生县城、全国绿色发展百强县、全省乡村振兴战略考核“一等县”等多项荣誉，殡葬改革、婚俗改革、“一次不用跑·全程帮代办”服务等经验做法也被全国、全省推广。8月23日，沂水举行2023年秋季全县高质量发展重大项目建设现场推进会暨上海麒祥高性能材料（北方）基地项目开工仪式，总投资超过50亿元的16个项目集中开工，高质量发展又添新支撑、新动能。
作为沂蒙山腹地的一个革命老区县，沂水交出如此骄人的县域经济高质量发展答卷，着实令人刮目相看，值得一探。
主动作为承压奋进高质量发展迈出坚实步伐
在2022年年初召开的第十五次党代表大会上，沂水县委提出“12676”总体思路，全面加快新时代现代化强县建设。除了“党的建设”一个统领，“省内赶超、省外学习”两个对标外，最引人瞩目的是“一手抓党建、一手抓民生，一手抓发展、一手抓底线，一手抓城市、一手抓乡村”六个重点，“工业强县、农业稳县、科教兴县、生态立县、商贸富县、文旅活县、依法治县”七大战略行动和“纵深推进全面从严治党、培树严实干部作风、统筹深化改革创新、合理优化要素配置、全力确保社会稳定、细化完善工作机制”六项保障。据沂水县发展改革局党组书记、局长公茂胜介绍，沂水县专门成立了县域经济高质量发展领导小组，设立九个专班，创新工作机制，统筹协调相关重大事项，形成了强大合力。
发展潜力更大。坚持项目为王，实施“231”工程，出台重点产业项目全流程服务管理办法，落实领导包保和专班推进机制，新引进过亿元项目36个，开工重点项目87个，创优生物等一批重点项目建成投产。抢抓政策机遇，积极对上争取，获批地方政府专项债券项目33个、政策性开发性金融工具项目4个。在沂水，“项目为王、企业为尊”，绝对不仅仅是一句口号，更是实实在在的作为，“全国投资潜力百强县”名单中，该县赫然在列。
创新动力更足。坚持科教兴县，强化创新驱动，获批市级以上科技项目11项，新增高新技术企业36家、省级创新平台7家，获评中国创新百强县、省技术转移先进县。多家企业入选山东省科技领军企业、山东省技术创新示范企业、山东省首批科技“小巨人”企业，高新技术产业产值占比达到58%。设立1000万元创新创业培训基金，申报省级高层次人才项目15个，入选全省青年人才首选山东20强城市。
市场活力更旺。健全政策直通车机制，持续深化“放管服”改革，出台市场主体集群注册登记管理办法，新增市场主体1.3万户。举办骨干型企业家沙龙、成长型企业家座谈会，创新政企交流餐叙制度，建立重点企业（项目）问题闭环化解机制，畅通政企沟通渠道，精准助企纾困解难。
强基固本蓄势发力集聚高质量发展蓬勃动能
通过实施大产业提升工程、大改革赋能工程，发力“双招双引”、科技赋能，沂水县放大产业优势、提振消费信心、提升营商环境，集聚起高质量发展蓬勃动能。
工业经济逆势突破。坚持工业强县首位战略，出台工业十条、金融十条、服务十条、人才十条等助企政策，加快构建“3+1”产业体系，297家规上工业企业产值、利税分别增长15.7%、15%。此外，淀粉糖及休闲食品产业入选山东省特色产业集群，实施过亿元技改项目18个，新培育国家专精特新“小巨人”企业、山东省制造业单项冠军企业、山东省专精特新企业、瞪羚企业共28家。
农业基础扎实稳固。以乡村振兴示范区、美丽乡村示范区、衔接乡村振兴集中推进区建设为带动，加快农业规模化发展，成功争创全省现代农业十强县，全市乡村振兴现场观摩成绩第一。在临沂市率先开展农村信用体系建设试点，累计发放农村集体股权质押贷款5.6亿元、山东省县域第一。
现代服务业持续向好。打造特色旅游线路，冠名高铁列车，启动“山东好客·沂水情长”活动，连续三年获得“全国县域旅游综合实力百强县”称号。编制商业网点规划，制定促进消费系列措施，被评为山东省农村客货邮融合发展样板县，入围全国县域流通服务网络强县培育名单。
营商环境不断优化。一方面，加大企业帮扶，构建营商新机制，真正把政策定到企业心坎里、送到企业手心中，让政策“含金量”变成企业获得感，促进实体经济高质量发展。另一方面，着力打造良好法治环境，塑造营商新优势，通过健全“府院联动”机制有效提高司法审判执行效率，创新推行服务模式实现项目审批极简化、集约化、高效化和企业开办便利化。不断优化的营商环境，为沂水县集聚县域经济高质量发展蓬勃动能提供了坚实保障。
统筹谋划系统推进展示高质量发展魅力形象
立足以高质量路网实现高质量联通，以高质量建设打造高质量家园，以高质量服务创造高质量生活，沂水县坚守初心，高效统筹发展和安全，大力实施大交通拓展、大城建融合、大民生保障工程，深化两城同建，推进城乡融合，打造教育强县，建设康养大县，努力构筑立体防线，展示出高质量发展的魅力形象。
城乡建设姿态“秀”。实施6大类、50项城建重点工程，新建改造城区道路、口袋公园，改造老旧小区，西城综合医院等标志性工程按节点推进，两城同建进一步深化。健全网格化管理体系，加强城市精细化管理，成功创建全国文明城市。新建提升镇村污水处理设施，改造农村道路，实施“照我回家”工程，创建省市级美丽乡村15个。
生态立县底色“美”。完成国土空间规划“三区三线”划定，绘就可持续发展空间蓝图。深化林长制、河湖长制改革，强化大气污染防治，山水林田湖草沙一体化保护和修复扎实推进，优良天数全市第一，省控以上地表水考核断面稳定达标。加强危险废物规范化管理，建成重点企业智慧监管平台，开展碳排放权标准化质押贷款试点并入选山东省典型案例。健全农村废弃物综合利用体系，获评山东省秸秆综合利用绩效评价优秀县，入选全国绿色发展百强县。
文旅活县风采“靓”。整合“红、绿、蓝、古”资源，实施旅游项目21个，加快建设“红绿相映·多彩沂水”精品旅游线路，入选山东省文旅康养十强县，沂蒙花开旅游区成功创建国家4A级旅游景区，连续五年入选全国县域旅游综合实力百强县。设立并颁发首届“沂河文艺奖”，创作红色舞台剧《红石崮》，获评山东省优秀展演剧目。跋山遗址入选山东省“五大考古新发现”，纪王崮墓群入选第一批省级考古遗址公园立项名单。
值得关注的是，沂水县致力于抓好民生实事，共享高质量发展丰实成果。基本民生保障方面，落实就业优先战略和保障救助措施，打响“沂家亲”山东省优秀社会救助品牌。公共服务提质方面，新建改扩建中小学、幼儿园18处，获评国家慢性病综合防控示范区，养老机构护理型床位占比达到66.4%。民生领域改革方面，持续深化殡葬改革、婚俗改革，优化妇女儿童、青少年和残疾人服务，常态化寸草心志愿服务经验做法入选全国居家和社区养老服务改革优秀案例。守牢“一排底线”方面，立足安全至上、抓早抓小，推进全面依法治县，完善社会治理体系，狠抓风险防范化解，国家级涉案企业合规改革试点顺利通过验收，被评为全国信访工作示范县、平安中国建设示范县，市级安全管理规范化乡镇实现全覆盖。
“今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是沂水乘势而上、纵深推进、聚势求强的关键一年。”沂水县委书记陈士贤表示，全县上下锚定建设市域副中心、打造发展新高地、建设秀美新沂水总体发展定位，主动融入和服务新发展格局，中国式现代化“沂水实践”迈出了坚实步伐。1~6月，沂水县地区生产总值267亿元、增长7.3%，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到24060元、10477元，规模以上工业增加值、固定资产投资分别增长15%、2.5%，县域经济高质量发展继续呈现良好态势。