□ 本报记者 杨虹

国际公共采购涵盖范围广、市场规模大，是国际贸易的重要组成部分。当今世界正面临着气候变化、公共卫生、单边主义和贸易保护主义等巨大挑战，在此背景下，共享全球资源变得尤为重要。

日前，“2023中国（江苏）国际采购与投资大会”（以下简称“大会”）在江苏省苏州市开幕。大会以“共享全球资源共享发展红利”为主题，聚焦国际贸易投资，旨在为江苏企业搭建高水平的共享机遇、扩大交流的合作平台，帮助企业畅通供应链、做强产业链，以创新思维为江苏外贸保稳提质、拓展开放，探索新路径、新模式，推动江苏企业便捷、高效、深入地融入全球采购体系，对标国际高标准经贸规则。

参与国际公共采购可提升企业竞争力和品牌价值

国际公共采购及所带动的市场化贸易和投资，为国内提供了广阔的发展空间，通过参与共享全球资源，不仅可以获得更多商业机会，还可以积累更多国际经验，了解最新的技术发展趋势，提升企业竞争力和品牌价值。

第十三届全国政协经济委员会副主任、商务部原副部长房爱卿在大会上表示，从全球发展看，国际公共采购不仅仅是一种经济行为，更是一种国际组织引导和调控的手段，通过合理配置资源，能促进全球经济发展和社会进步，能带动市场化贸易和投资，对推动构建多边贸易体制，维护产业链供应链稳定畅通，满足各国的需求，创造更多的就业机会和经济价值，促进可持续发展具有重要意义。从我国发展看，参与国际公共采购，有利于充分利用国际国内两个市场、两种资源，加强同世界各国、各地区、各国际组织的合作，更好地开拓多元化国际市场，在更大范围、更高水平、更高层次上参与国际经济技术交流合作。

“而数字经济、产业基础和扩大开放，是我国企业参与国际公共采购及所带动的市场化贸易和投资的有利条件和优势。”房爱卿强调。

联合国采购是国际公共采购的一个重要组成部分，也属于国际组织和政府间采购。作为全球最大的国际组织和经济基础交流平台，联合国全球采购金额近年来持续快速增长，2022年达到296亿美元，中国制造产品占联合国采购总金额的1/3，近100亿美元，而中国企业以自身名义直接投资联合国采购项目，中标后签署合同金额仅占5亿美元，占2022年联合国采购总额的1.7%。

联合国采购与一般贸易采购不同。“一是联合国采购无收款风险。二是无贸易壁垒，不受双边贸易束缚，免除配额、反倾销和关税困扰。三是采购种类繁多。”据江苏省贸促会党组成员、副会长丛苏峰介绍，联合国采购是联合国机构维持全球运转、实施维和行动、人道主义紧急救援和发展援助项目所需物资和服务的机构，联合国采购市场挖掘的潜力巨大。江苏是外贸大省、制造业强省，拥有产业基础坚实、科教资源丰富、营商环境优良、市场规模巨大等优势，具备深度参与联合国采购业务的巨大潜力。

有条件有能力向国际采购市场提供优质产品

江苏以实体经济著称，产业基础好、体系完善、门类齐全，拥有全国最大规模的制造业集群，是国内外众多产业循环的重要发起点和联结点，有条件有能力向国际采购市场提供更多优质产品。

近年来，江苏持之以恒锤炼实体经济看家本领，基本形成基础雄厚、门类齐全的工业体系，实现了31个制造业大类全覆盖，制造业增长值占地区生产总值比重达到37.3%，位列全国第一。制造业高质量发展指数提升到91.9%，连续3年居全国第一。多个细分领域规模全国第一，全国15%的领跑技术分布在江苏，1/5高新技术产品出口来自江苏制造。

今年上半年，江苏规模以上工业增加值增长8.3%，高于全国，好于周边，特别是以电动载人汽车、锂电池、太阳能电池为代表的外贸“新三样”出口增长29.6%，总量全国首位，工业“压舱石”作用进一步显现，为推动江苏企业更好地融入世界贸易体系，充分发挥超大规模市场优势和产能优势，进一步促进要素市场化配置和营商环境优化，推动了国外采购主体引进来和国内企业走出去。

应主动对接国际采购制度和规则

“希望广大江苏企业更加重视国际采购市场，主动对接国际采购制度和规则，进一步提高产品标准和质量，更好地融入全球采购体系，拓展多元化市场。”江苏省人民政府副秘书长黄澜在大会上表示，江苏正牢牢把握“走在前、做示范”的重大定位，着力放大向东开放优势，做好向西开放文章，加快建设具有全球影响力的产业科技创新中心、具有国际竞争力的先进制造业基地和具有世界聚合力的双向开放枢纽，以高水平开放推动高质量发展继续走在全国前列。

苏州2023年上半年实现地区生产总值11458.4亿元，同比增长4.7%，位列江苏第一。开放型经济是苏州最为靓丽的城市名片，全市进出口额、出口额、进口额长期保持全国第四、第三、第四的位次；累计实际使用外资超过1500亿美元。苏州市委常委、副市长唐晓东介绍说，当前，苏州全市上下正在充分发挥苏州在全球产业链中的重要连接点作用，坚定不移与全球优质资源建立深度联系，引导企业巩固和深耕传统市场、延伸和拓展新兴市场，在做强传统贸易的同时，不断发展跨境电商、市场采购等贸易新业态新模式，为服务构建新发展格局、推动高质量发展走在前列、打造具有世界聚合力的双向开放枢纽注入更强动力。