江西省加快推动惠企纾困政策快速直达企业，上线全省统一的惠企综合服务平台“惠企通”，开通了惠企政策兑现“快车道”。

“惠企通”自2022年5月底正式上线以来，基本实现财政奖补、减税降费等资金快速审核和快速拨付，有效提高了政策兑现完整率及满意度，切实助力恢复经营主体活力。

整合服务功能，全覆盖推进政策兑现“一窗办”。为深入推动政务服务和税务服务业务融合，江西省各级政务服务大厅惠企政策兑现窗口全面整合税务导办功能，所有兑现窗口全方位、同口径为企业和群众提供财政奖补、税收减退等惠企政策兑现服务。省级业务主管部门制定适用全省的办事指南，明确同一惠企政策的办理流程、承诺时限等，并统一对外公布所有惠企政策兑现窗口地址和联系方式等，做到兑现窗口统一标识、办事指南统一设定、窗口信息统一公布、人员统一配置。实现全省所有办税大厅均能完成惠企政策兑现，打造全省统一的办税服务场所惠企政策兑现模式。

搭建兑现平台，全链条构建线上办理“一网通”。依托全国一体化政务服务平台，上线运行全省同一架构、省市县三级联动的“惠企通”。各地各部门按照同一标准梳理各自惠企政策、政策兑现服务事项，全部部署至“惠企通”，省级平台负责政策的汇聚、查询和推送，市、县两级平台负责提供政策兑现服务。加强与发展改革、财政、税务、市监、电力等部门相关系统对接，围绕企业注册信息、纳税总额等方面数据，加大政务数据共享供需对接，为开展惠企政策兑现提供数据支撑。同时，完成“惠企通”与财政预算管理系统、信用监管等平台对接，打通惠企政策从申报到兑现的数据链路，真正实现惠企资金全部直达企业。

优化办理流程，全渠道实现政策兑现高质效。全面建立惠企政策兑现“直通车”，明确惠企资金范围，优化政策兑现流程，统一资金兑付规则，实行快速审核、快速拨付。一是“免申即享”，将企业登记即享、落户即享、入规即享、上市即享、达标即享以及国家、省级认定的“白名单类”事项列为“免申即享”，部门主动梳理推送，企业无需申报；二是“即申即享”，将各种定补类简易惠企政策兑现事项列为“即申即享”，企业通过线下兑现窗口或“惠企通”提出申请，系统自动推送至主管部门审核，审核结果推送至财政预算管理系统办理资金拨付手续，代理银行在1个工作日内将资金直接兑付至企业账户；三是“承诺兑现”，将需评估评审或现场勘查的较复杂的兑现事项列为“承诺兑现”，企业提出申请后，政策主管部门在承诺时限评估评审，出具审核意见，通过“惠企通”推送至财政预算管理系统完成资金拨付，做到惠企资金应兑必兑、快审快拨。

梳理细化政策，全要素拉升政策企业匹配度。由省、市、县三级政务服务管理部门牵头，财政、税务部门把关，各有关部门共同参与，全面汇聚国家、省、市、县四级惠企政策，根据服务对象、企业性质、扶持类型等为政策打上标签，形成全省统一的惠企政策事项库和兑现清单。各地各部门统一政策适用范围、享受条件和申报流程，制定办事指南，明确办理方式和办理时限，依据政策和企业标签，精准推送至企业，让政策主动“找”企业。建立健全惠企政策数据库动态管理机制，保障惠企政策兑现清单的实效性和规范性。

强化宣传引导，全方位增强惠企政策知晓率。一是打造立体式宣传矩阵。线下在各级140余个政务服务大厅广泛宣传，将梳理的惠企政策及办事指南编印成册送达企业；线上在政府网站、微信公众号、新媒体等媒介开辟专栏，以图文视频等方式全天候发布。二是强化政策智能精准推送。通过部署在江西政务服务网上的“惠企通”和“赣服通”，根据企业注

册地、产业性质、类别和规模，为企业及时精准推送相关的政策和服务。三是建立政策兑现定期调度通报制度。由各级政府分管领导具体负责，常态化开展企业经济运行指标的监测调度，帮扶企业尽快恢复发展。常态化调度并公布全省享受惠企政策的企业数量、规模和进度，倒逼各项惠企政策落地兑现。四是完善政策实施跟踪问效机制。在各级政务服务大厅和江西政务服务微信公众号等平台上设立调查问卷，收集经营主体对政策实施的意见建议，更精准制定调整政策。

截至目前，“惠企通”已发布政策3785个，上线惠企事项10484个，办理事项3351个，累计注册企业102万余家，完成兑现金额81.95亿元。“惠企通”建设工作多次获江西省领导肯定性批示，相关经验做法作为国务院第九次大督查发现的典型案例获国务院通报表扬，并被新华社《瞭望》报道。（江西省政务服务管理办公室供稿）