□ 吴 昊

7月31日，国家能源局召开三季度例行新闻发布会。国家能源局发展规划司副司长董万成在会上表示，今年上半年，能源领域积极扩大有效投资，全国能源重点项目完成投资额超过1万亿元，同比增长23.9%，有效发挥了稳投资、促增长的作用，也为经济社会高质量发展注入动能和活力。

今年以来，我国能源行业发展与变革保持良好势头，在落实碳达峰碳中和目标和保障能源安全方面不断取得突破。上半年，国内能源供给保障能力稳步提升，能源绿色低碳转型加快推进，全国能源供需总体平稳有序。

保持良好发展势头

绿色低碳转型加快推进

保障供需平衡，是能源行业发展的重要使命。据董万成介绍，上半年，能源消费持续增长，全社会用电量累计4.3万亿千瓦时，同比增长5.0%。与此同时，能源生产供应平稳有序，上半年，国内原煤、原油、天然气产量稳步提高，同比分别增长4.4%、2.1%、5.4%。全国发电装机规模达27.1亿千瓦，同比增长10.8%。

同时，我国能源绿色低碳转型也在加快推进。董万成指出，上半年，我国可再生能源继续保持良好发展势头，非化石能源装机达13.8亿千瓦。新能源投资快速增长，新能源完成投资占比接近四成，甘肃、新疆、山西、湖北、云南、广东等地集中式光伏项目建设提速，完成投资额均超过100亿元；山东、河南、浙江加大城镇和乡村分布式光伏布局建设力度，完成投资额均超过120亿元。

“上半年以来，国家能源局锚定碳达峰碳中和目标，统筹能源安全供应和绿色低碳发展，持续推进大型风电光伏基地、重大水电项目和抽水蓄能建设，可再生能源发展实现了新突破。”国家能源局新能源和可再生能源司副司长王大鹏表示，上半年，全国可再生能源新增装机1.09亿千瓦，同比增长98.3%，占新增装机的77%。其中，常规水电新增并网206万千瓦，抽水蓄能330万千瓦；风电新增并网2299万千瓦，“三北”地区占全国新增装机的70.6%；光伏发电新增并网7842万千瓦，集中式光伏发电3746万千瓦，同比增长234%，分布式光伏发电4096万千瓦，同比增长108%；生物质发电新增并网176万千瓦。

王大鹏说，截至今年上半年，全国可再生能源装机突破13亿千瓦，达到13.22亿千瓦，同比增长18.2%，历史性超过煤电，约占我国总装机的48.8%。“此外，风电光伏发电量也在快速增长。”他表示，上半年，全国可再生能源发电量达1.34万亿千瓦时，其中，风电光伏发电量达7291亿千瓦时，同比增长23.5%。

多能互补协同发力

迎峰度夏保供基础夯实

“迎峰度夏能源保供基础进一步夯实。”董万成表示，今年上半年，煤炭、煤电兜底保障能力持续增强，支撑性保障性电源并网加快推进；电煤中长期合同履约率保持较高水平，电煤供应平稳有序；电厂存煤保持历史高位，有力满足高峰时段用煤需求；跨省跨区通道输电能力进一步提升，电力互济能力持续增强；各类电源调峰潜力充分挖掘，新型储能装机规模快速增长，电力调节能力逐步提升。

据了解，今年上半年，全国降水总体偏少且分布不均，主要流域水电基地来水较常年明显偏枯。“云南、贵州的水电蓄能，今年初仅为常年平均水平的70%。”王大鹏表示，7月以来，虽然东北、黄淮、贵州等地降水量明显增多，但西南地区降水量仍然偏少，水电大省四川来水较多年平均水平仍偏枯。

据王大鹏介绍，针对云南、贵州、四川汛前电力供应紧张问题，今年以来，国家能源局多次召开协调会、周调度会，会同有关方面积极采取煤炭增产增供、电源增发稳发、适当调减西电东送、增购省外电力等措施，全力应对云南、贵州、四川电力供需紧张局面，确保大电网运行安全和供需形势可控、在控。春节以来，贵州电力供需已相对稳定；6月中旬入汛以来，云南统调水电站发电能力大幅提升，电力供需紧张局面逐步缓解；四川当前水电蓄能比也回升至较为合理水平。

王大鹏表示，下一步，国家能源局将密切跟踪西南水电大省主要流域来水情况，强化监测分析和问题协调。同时，督促全力提升电力供应，做好水电梯级蓄水保水，继续支持有关省份加大省外购电力度，落实好发电用天然气需求，尽力为水电减发电量和蓄水保水创造空间。

此外，国家能源局还将督促火电稳发满发，储存高热值电煤，减少非计划停运和出力受阻；做好极端情况下保供预案，督促地方开展全社会节约用电行动，极端情况下及时启动负荷管理措施；编制流域水风光一体化规划，完善体制机制等多种措施，保障电力充足供应。

新型储能投资扩大

装机规模持续快速增长

据董万成介绍，今年上半年，综合能源、新型储能、充电基础设施等新业态投资持续扩大。青海、新疆、内蒙古源网荷储一体化和多能互补投资持续释放，浙江综合智慧能源快速发展，湖南、新疆、甘肃、重庆一批系统独立型和新能源配套新型储能项目建成投产，广西、广东、云南、河南充电桩建设加快推进。

其中，新型储能已成为当前能源行业发展的一大亮点。“上半年，新型储能装机规模持续快速增长，新增装机规模相当于此前历年装机规模总和。”董万成表示，我国积极推动能源科技创新攻关和关键核心技术推广应用，发布新型储能试点示范工作规则，促进新型储能多元化、产业化、市场化发展。

“随着可再生能源装机规模快速增长，电力系统对各类调节性资源需求迅速增长，新型储能项目加速落地，装机规模持续快速提升。”国家能源局能源节约和科技装备司副司长刘亚芳表示。

从技术路线来看，新型储能呈现多元化发展趋势。据刘亚芳介绍，当前，锂离子电池储能仍占绝对主导地位，压缩空气储能、液流电池储能、飞轮储能等相对成熟的储能技术保持快速发展，超级电容储能、固态电池储能、钛酸锂电池储能等新技术也已经开始投入工程示范应用，各类新型储能技术发展你追我赶，总体呈现多元化快速发展态势。

在刘亚芳看来，新型储能特性与传统的储能技术形成优势互补，得到了更广泛的认可，使新型电力系统构建有更多的选择。较之于传统的抽水蓄能，新型储能选址灵活便捷、建设周期短、响应快速灵活，功能特性和应用场景多元，方便在不同的场景中解决新能源接入电力系统时带来的随机性、波动性与间歇性等问题。