第09版:中小企业

商业秘密保护激发中小企业创新活力

广东持续推进“黄金内湾商业秘密保护创新工程”,16个地区申报成为先行区

□ 聂金秀 时靖鹏

□ 本报记者 罗 勉 皮泽红

6月2日,在广东省市场监督管理局召开的商业秘密保护工作新闻发布会上,该局一级巡视员、新闻发言人张文献表示,广东省正不断强化商业秘密保护工作服务能力,开展“黄金内湾商业秘密保护创新工程”,16个地区申报成为先行区。接下来,广东各级市场监管部门将大力开展“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动,召开重点企业商业秘密保护座谈会、举办商业秘密保护国际论坛、调研起草商业秘密保护地方政府规章、建立涉外商业秘密保护基地、开展商业秘密保护十大事件评选、组织系列商业秘密保护专题培训、开展商业秘密保护进企业活动和“黄金内湾商业秘密保护创新工程”工作交流等系列活动。其中,计划6月底在第二届中小企业国际合作高峰论坛上举办商业秘密保护国际分论坛,主题是“商业秘密保护与中小企业创新发展”,论坛将邀请海内外嘉宾分享商业秘密保护经验,引导中小企业加强商业秘密保护,激发中小企业创新活力和创造力,助力经济高质量发展。

构建商业秘密保护标准体系

广东经营主体全国最多,增长势头良好,营商环境最优,推动商业秘密保护具有极为重要的意义。

企业是商业秘密保护的第一责任人,因此更要激活企业商业秘密保护的“免疫力”。广东发布《关于经营者加强商业秘密保护指引》以及三份保密协议文本,对经营者制定内部管理制度进行具体指引,致力研究分析海外商业秘密保护法律体系,对出口型企业提供海外商业秘密保护指引,对中小企业商业秘密保护提供维权援助,加强公共服务供给。

以试点示范激发广东商业秘密保护的创新活力。广东开展“黄金内湾商业秘密保护创新工程”,16个地区申报成为“黄金内湾商业秘密保护创新工程”先行区。各先行区紧密结合本地区产业特点和发展趋势,将“黄金内湾商业秘密保护创新工程”打造成为广东市场监管工作新品牌。

商业秘密保护是一项系统性工作。广东加强协同推进,推动形成商业秘密保护的共治力。广东研究制定《商业秘密保护基地(园区)建设规范》广东省地方标准、《企业商业秘密管理规范》深圳市地方标准,围绕商业秘密保护基地、示范园区、示范企业等不同区域和不同载体,构建分层级、立体化商业秘密保护标准体系。

针对案件查处难点有的放矢

调查难、取证难、定性难是商业秘密案件查处的难点,广东印发《查办商业秘密案件执法指引》,加强对地市查办案件的技术支持和经费保障,完善执法办案机制,整合行政执法力量,完善相互移交机制。2021年以来,全省系统立案查处侵犯商业秘密案件13宗,其中,主动从公安机关获取案源2宗,移交公安机关4宗。

在立法层面,推动出台《广东省知识产权保护条例》,把商业秘密保护正式纳入知识产权保护的体系和架构中。积极推动修订《广东省实施〈中华人民共和国反不正当竞争法〉办法》,对商业秘密保护条款进行细化,提升依法保护商业秘密的支撑力。

各地商业秘密“严保护”有新招

2022年,20个全国首批商业秘密保护创新试点地区名单公布,广东省佛山市、深圳市南山区、广州市黄埔区成功入选。

商业秘密“严保护”,广东各地有新招。其中,佛山市是民营经济大市,活跃的经营主体持续涌现,对于商业秘密保护的需求也更为迫切。佛山市市场监督管理局局长陈浩斌介绍,以全国商业秘密保护创新试点为契机,佛山制定了一批保护服务规范,力争打造国家级商业秘密保护基地;发布市级商业秘密保护地方标准,根据区域、行业情况,推动发布一系列商业秘密保护团体标准、企业标准;推广成熟创建经验,对全市9889家规模以上工业企业全覆盖开展示范企业商业秘密保护培育。

佛山市不同行业的龙头企业分别发起“商业秘密保护联盟”,联盟企业间承诺互不侵犯商业秘密。佛山市推动14家家电企业成立商业秘密保护联盟,促进行业自律规范。

同样,作为全国首批商业秘密保护创新试点,广州市黄埔区创新推出“体检+诊疗”商业秘密保护服务模式,初步构建多元共治商业秘密保护体系。越秀、海珠、黄埔、番禺、南沙5个区入选“黄金内湾商业秘密保护创新工程”先行区。广州的商业秘密保护服务模式可谓“各有特色”,南沙区处于粤港澳大湾区核心区,以实施国家《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》为契机,积极推进“黄金内湾”商业秘密保护基地建设。海珠区集聚阿里巴巴、腾讯、唯品会等人工智能与数字经济领军企业,以琶洲互联网创新集聚区为重点推进商业秘密保护创新。番禺区聚焦希音、小鹏汇天等新的全球独角兽企业,着力提升重大企业商业秘密保护水平等。

为更好地推动《企业商业秘密管理规范》深圳市地方标准的实施与应用,深圳市今年以全年度开放报名的方式征集第三批试点企业,让有需要的企业随时能报名、随时能辅导,截至目前,已有55家企业报名参与。作为全国知名的科技强区、创新高地,深圳市南山区坚持大力保护商业秘密就是保护创新。针对商业秘密保护,南山区出台了两个地方保护标准,即《商业秘密保护基地(园区)建设规范》广东省地方标准、《企业商业秘密管理规范》深圳市地方标准,其中,后者是广东首个商业秘密市级地方标准。

2023-06-09 广东持续推进“黄金内湾商业秘密保护创新工程”,16个地区申报成为先行区 1 1 中国改革报 content_58420.htm 1 商业秘密保护激发中小企业创新活力 /enpproperty-->