□ 明 慧

如今，从天而降的不只有齐天大圣，踏着七彩祥云来的或许还有您的外卖。

美团无人机与上海百联集团股份有限公司旗下的上海百联金山购物中心近日达成合作，开通上海首条无人机常态化商用航线。该航线配备了3架有效载重2.3公斤的无人机，可为用户提供“3公里15分钟达”的配送服务，收费与普通外卖订单相同。

无独有偶。自4月27日起，无人机产业年产值占全国7成的深圳又有一景区开通无人机配送航线。据媒体报道，今年五一假期首日，位于深圳世界之窗景区内的美团无人机集合店柜机前扫码取外卖的游客络绎不绝。从天而降的无人机携美食、饮料等飞进景区，令不少游客连连称奇。

其实，无人机配送已不是什么新鲜事。早在2013年，亚马逊前CEO贝索斯就提出无人机配送的服务概念。在我国，深圳于2017年开始相关试点。截至2022年底，美团无人机在深圳的试运行航线已在5个商圈落地，航线覆盖18个社区和写字楼，累计配送订单量超12万单。顺丰则形成了覆盖深圳全市范围的低空无人机物流网络，今年1~3月，顺丰无人机在深圳的产业化运行累计1800多架次，运行货物13万多件。

不难看出，我国无人机外卖配送市场巨大的发展空间引各方资本进入。据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布第49次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2021年12月，我国网上外卖用户规模达5.44亿，同比增长29.9%。在配送效率方面，2022年期间，无人机的平均配送时长约为12分钟，相较传统模式近30分钟的平均配送时间，效率提升近150%，为用户节省了近3万小时的等待时间。目前无人机可配送商品种类超过2万种，在过去不到1年的时间里，合作商家涵盖了餐饮、美妆、快消、商超等多种类型，多家大型企业选择了无人机配送。

不只上海和深圳，也不只外卖配送，作为通用航空领域的主要组成部分，无人机对有人机的替代作用正越来越大、新的应用领域越来越广。截至2022年年底，民航局共批准了6个特定类无人机试点项目，批准了17个民用无人驾驶航空试验区和3个试点基地。全国无人机运营企业1.3万家，年产值达到1070亿元。截至今年3月31日，全国实名登记民用无人驾驶航空器达到99.29万架，民用无人驾驶航空器制造企业2121个，实名登记的民用无人驾驶航空器型号2946个。此外，民航局还对20个大中型民用无人航空器型号开展审定工作，已为6个民用无人驾驶航空器颁发了适航许可。

但在无人机产业火热发展的背后还有一些亟待解决的问题。如，我国无人机产业目前仍处于初级发展阶段，黑飞、乱飞、专业人才匮乏等问题突出，技术创新不足，安全问题更不容忽视。如今这些问题正逐步得以解决：国务院总理李强4月7日主持召开国务院常务会议，审议通过《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例（草案）》，标志着无人机行业即将朝着更加标准且规范的方向前进。会议强调，要全面贯彻落实总体国家安全观，统筹发展和安全，以实施《条例》为契机，规范无人驾驶航空器飞行以及有关活动，积极促进相关产业持续健康发展，有力维护航空安全、公共安全、国家安全。坚持安全为本，着眼生产销售、组装改装、登记识别、人员资质、运行监控等全链条，加快完善监管体制机制，健全监管服务平台，提升监管服务能力，确保飞行活动安全有序。坚持创新驱动发展，大力推进关键核心技术攻关，加快构建自主可控、安全可靠的产业链供应链，促进技术融合创新，丰富应用场景，完善产业生态，更好推动相关产业高质量发展。