本报讯 记者缪晓琴报道 既“踩足油门”又“设好路标”,浦东乡村民宿产业迎来了改革创新大发展的春天。近日,上海浦东新区举行乡村民宿综合许可集中颁证仪式,新一批50家民宿获颁许可集中上线推广。今年,浦东将力争新增持证民宿200家,预计全年直接推动新区游客增长约50万人次,拉动综合性消费约20亿元。
浦东面向文体旅行业深挖存量、扩展增量,打出一系列政策“组合拳”。2022年,浦东首推“文体旅一证通”,将乡村民宿、游泳、画廊、攀岩等31个文体旅审批事项融合,使营商环境优化迈上新台阶;不断壮大互联网平台赋能实体经济招商服务基地,优质市场主体如雨后春笋般涌现;“‘玩high’浦东文体旅促消费活动”,推出162项文体旅促消费活动,进一步激发了消费市场活力。
要满足人民群众对个性化住宿和特色餐饮需求,首先要吸引对民宿发展有着浓厚兴趣的市场主体敢投敢试。为此,浦东开启了一场“刀刃向内”的改革,将改革创新落实到“放管服”各个环节。
据浦东新区区委常委、宣传部部长黄玮介绍,在许可审批上,浦东不扩大、不附加、不隐含、不设路障,对必选项设路标,公共场所卫生许可申办实行告知承诺式审批,当场承诺、当场拿证,对食品经营、酒类专卖等可选项,由申办人根据需要申办,由市场监管部门进行并联审批。
不仅“放”得更开,更力求“管”得更好。浦东对在营乡村民宿按照“白名单”“鼓励名单”和“淘汰名单”分级纳管,对存在建筑安全隐患、发生治安案件等情形的,除依法进行处罚外,依规注销乡村民宿综合许可证、责令关门停业。
每一处细节都能感受到服务的温度。浦东聚焦企业反映的共性问题,跨前一步、延长服务链条主动作为。“我们支持保险公司与乡村民宿运营主体在特定保险产品合作,为运营主体突发事件处置兜底。同时,对有证有照的民宿,在头部电商平台搜索优先排序,通过市场机制为合规民宿带来更多客源。”浦东新区文旅局旅游处相关负责人说。
“民宿主要依靠周末经济,而迪士尼周边的乡村民宿依托大客流,能够做到天天有客源,全年入住率有望达到90%以上,最有可能将民宿作出规模效益。”在川沙新镇连民村经营民宿7年的陈语默谈到民宿行业与高能级景区联动发展,第一时间想到了环迪士尼旅游带。7年来,她见证了新兴业态和新的生活方式给乡村带来的变化,河道和庭院变得更加洁净、靓丽,村民出租房屋、增加就业、出售农产品,获得了更多的收益。
乡村民宿产业是带动农村经济增长的重要动力,是全面推进乡村振兴的重要抓手。据浦东新区周浦镇党委书记闵庆峰介绍,近年来,周浦镇大力推动民宿逐步升级到延伸关联产业、发展“民宿+”新业态的3.0版本,他表示,“高效能监管、全链条融合、连片式发展”是民宿经济健康可持续发展的必由之路。在浦东民宿新政的强有力支撑下,民宿产业必将成为撬动乡村振兴的全新支点。周浦镇也将以此为方向,全力激活民宿经济“新引擎”,积极为浦东乡村振兴增添新的动力。