第02版:两会报道

代表委员建言资源枯竭城市转型

□ 本报前方记者 田新元

资源型地区转型发展是一个世界性难题。近年来,我国先后确定69个资源枯竭型城市,明确了支持资源枯竭型城市转型发展的政策框架。经过多年探索,资源枯竭型城市转型取得了阶段性成果,但仍处于爬坡过坎的关键阶段。在全国两会上,代表委员纷纷建言献策,助力资源枯竭型城市转型。

山东枣庄是国家重要的煤炭能源基地,为国家建设作出了重大贡献。枣庄由传统能源大市转型成为新能源强市,连续三年获得全国资源枯竭型城市转型绩效考核优秀等次,两次受到国务院督查奖励。

全国政协委员、山东省枣庄市政协副主席王凌建议,支持资源枯竭转型城市建设我国重要产业发展核心区。她说,目前,枣庄锂电产业正处于发展的关键期、黄金期,只有抢先发展、率先发展,才能形成先发优势、比较优势。希望国家层面制定出台支持枣庄锂电产业发展、打造中国北方锂电之都的政策措施,为进一步加快枣庄产业转型提供更多扶持帮助。

“办好一次展会,繁荣一个产业。”王凌说,希望支持资源枯竭型转型城市举办展会,以较高的展会规格扩大产业的影响力,提高对外的交流度,助推转型城市的产业升级。

与枣庄类似,因油而兴、面临资源枯竭的河南省濮阳市被列为第三批国家资源枯竭型城市。在转型探索中,濮阳市与枣庄市不谋而合,都把目光投向新能源。不同的是,濮阳市抢抓国家发展氢能产业窗口期和河南省打造郑汴洛濮“氢能走廊”重要机遇,成立氢能产业联盟,设立氢能产业发展基金,建设氢能产业园,加快构建氢能制、储、运、加、用全产业链。濮阳在河南省率先启动“绿氢”生产,中石化首个兆瓦级电解水制氢示范项目建成投产,首批30台氢燃料电池车交付使用,成功举办中国氢能产业发展峰会,发布全球首款氢动力人形机器人。

全国人大代表、濮阳市市长万正峰表示,濮阳将加快资源枯竭城市向新能源城市转变、中原油城向中原氢城转变、全省重要的新型化工基地向国内一流的新材料产业基地转变、沿黄生态发展区向黄河流域生态保护和高质量发展示范区转变、区划边缘城市向豫东北门户枢纽城市转变、历史文化名城向黄河流域文旅文创融合发展强市转变,奋力在全国资源枯竭城市高质量发展中走在前列。

四川泸州是我国天然气化工的发源地,因天然气资源枯竭,2011年被列为全国第三批资源枯竭城市。

泸州市努力破除对资源型经济的路径依赖,探索形成了具有本地特色的转型发展新路径和新模式。围绕“调高调新调优调绿”,泸州市产业结构调整由“低”变“高”、由“散”变“聚”、由“废”变“宝”。如今,白酒,化工、机械、能源等传统产业不断转向多元化、循环化、高端化、智能化。同时,电子信息、高端装备、现代医药等新兴产业从无到有、快速发展。

全国人大代表、四川省泸州市市长余先河表示,泸州将深入实施重点工业产业链链长制,推动能源化工、装备制造、电子信息、现代医药、绿色建材、食品加工等优势产业提质倍增、集群成链,建设制造强市,打造成渝地区双城经济圈南翼先进制造业高地。

“十三五”期间,国家发展改革委累计安排中央预算内投资约170亿元支持实施采煤沉陷区综合治理工程和独立工矿区改造提升工程。中央财政转移支付对帮助资源枯竭型城市增强转型发展内生动力发挥了重要作用。相继出台的《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》《推进资源型地区高质量发展“十四五”实施方案》等文件落地实施,将继续支持资源枯竭地区可持续发展,不断增强转型发展的协调性和平衡性,为区域协调发展注入活力。

2023-03-10 1 1 中国改革报 content_56319.htm 1 代表委员建言资源枯竭城市转型 /enpproperty-->