□ 本报记者 邢成敏

全力扩大有效投资、推进重大项目建设……2022年，湖南全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，力稳经济大盘，推动高质量发展，全省发展改革工作晒出优异“成绩单”。

看有效投资，湖南335个省重点建设项目完成投资5860亿元，为年计划的130%。湖南投资工作连续4年获得国务院真抓实干督查激励。建立全省推进有效投资重要项目协调机制，累计协调解决基金项目要素保障事项247个，项目各环节审批总时限平均提速40%。国家审核通过政策性开发性金融工具（基金）项目154个，授信签约85个、基金规模297亿元，已开工项目总投资3400亿元，带动各类配套融资810亿元。

看营商环境优化，湖南实施优化营商环境三年行动计划，试运行省级12345政务服务与营商环境一体化平台。在全国工商联发布的2022年度“万家民营企业评营商环境”结果中，湖南居全国第7位，中西部首位。目前，湖南省企业融资综合信用服务平台上线运行，“信易贷”平台累计发放贷款突破4000亿元。

看区域协调发展，《长株潭都市圈发展规划》获得国家发展改革委批复。湘鄂渝黔、湘赣边革命老区合作发展迈出大步伐，张家界市、郴州市纳入全国革命老区重点城市。湘南湘西承接产业转移示范区承载能力不断增强，湘西地区开发战略加快实施。

看能源保供，湖南全力打赢迎峰度夏电力保供攻坚战，积极部署推进电力迎峰度冬。荆门—长沙特高压、平江电厂建成投产，新增电力稳定供应能力400万千瓦。“宁电入湘”稳步推进，益阳、株洲等4个火电项目，安化、攸县等4个抽水蓄能项目开工，风电、光伏规模化开发建设不断推进。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。记者从2023年1月6日召开的湖南省发展和改革工作会议上获悉，湖南将着力打好经济增长主动仗、科技创新攻坚仗、优化发展环境持久仗、防范化解风险阻击仗、安全生产翻身仗、重点民生保障仗等“发展六仗”，坚持供需两端发力，扎实推进稳增长、稳就业、稳物价、防风险、保民生，重点抓好8个方面的发展和改革工作。

统筹经济运行调度，推动经济运行整体好转。加强重点指标的监测调度，对年度计划指标等实行月调度、季分析、年总结，确保全面完成年度计划目标任务，力争在国家高质量发展综合绩效评价中取得更好成绩。

实施扩大内需战略，积极对接融入新发展格局。抓好重大项目的推进实施，以“三大支撑八项重点”和五大领域基础设施为重点，以十大基础设施项目为引领，加快长赣高铁建设，加快推进邵永、铜吉、宜常等铁路前期工作，争取官新、白新等4条高速公路建成通车，新开工岳阳机场改扩建工程，建成湘江永州至衡阳三级航道二期工程，推进洞庭湖区重点垸堤防加固一期工程、犬木塘水库、大兴寨水库建设。推动消费持续恢复，大力促进养老消费和托育消费，聚焦汽车、家电等重点领域开展促消费专项行动。推进高水平开放，推动中欧班列扩容提质，加快建设五大国际物流通道和货运集结中心。积极支持怀化国际陆港建设发展，推动中部三省共建“一带一路”融入西部陆海新通道。

支持重点产业发展，加快建设现代化产业体系。推进先进制造业高地建设，巩固提升工程机械、轨道交通装备、中小航空发动机及航空航天装备等传统优势产业，培育壮大电子信息、新能源汽车、现代石化等“新三样”产业，大力推动大健康、通用航空产业发展。推进科技创新高地建设，持续支持“三区两山两中心”“四大实验室”建设，优化提升工程研究中心、企业技术中心等创新平台。

实施区域重大战略，充分激发区域发展动能。落实促进中部地区崛起战略，深度融入长江经济带。推动“强省会”战略和长株潭都市圈建设，推动“1+N”政策体系全面落实，持续打造一批长株潭一体化标志性工程。推动省内区域协调发展，“一县一策”分类推进以县城为重要载体的城镇化建设。

深化重点领域改革，大力提振市场主体信心。深化要素市场化配置改革、国资国企改革、投融资体制改革、价格体制机制改革等重点领域改革。持续推进优化营商环境三年行动计划，完善营商环境评价体系，深入实施促进民营经济发展“六个一”行动。

着力推进碳达峰碳中和，积极推进绿色转型发展。抓好碳达峰碳中和“1+1+N”政策体系落实，有计划、分步骤实施碳达峰十大行动，建立定期调度和评价考核机制，推动建立全省统一规范的碳排放统计核算制度。狠抓长江经济带生态环境突出问题整改，持续推进污染治理“4+1”工程，加快长江生态廊道、河湖生态廊道建设，实施一批湿地保护修复项目，建立和完善生态产品价值实现机制，打造沅江流域生态优先绿色发展的国家样本典范。

实施重大民生工程，努力提高人民生活品质。落实就业优先政策，加强双创示范基地建设，实施一批平台支撑项目，深入开展创业带动就业示范行动。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，持续做好易地扶贫搬迁后续扶持，不断完善安置点配套基础设施和公共服务设施。在重点领域、重点工程项目中大力实施以工代赈，实施农村新型集体经济组织转型，促进当地群众就业增收，推动共同富裕。

保障能源粮食安全，切实守好经济安全底线。全力保障能源安全，确保国能岳阳电厂、五强溪扩机等项目建成投产，新增电力稳定供应能力400万千瓦以上。加快“宁电入湘”、益阳电厂三期等项目建设进度，新开工建设470万千瓦火电。切实保障粮食安全，持续加强高标准农田建设，加快推进绿色仓储提升行动，深入推进“湖南优质粮油工程”，不断提升粮油产业发展质量和效益。