□   丁  琪   庞树瑞

某消费者在一商场购买包装食品，购买后发现产品已经超过保质期。消费者多次与商场协商，因赔偿金额问题未达成一致，协商未果，最终一纸诉状将商场诉至山东省济南市天桥区法院。济南市天桥区法院立案庭庭长张艳分析，该诉讼产生的原因可能是原、被告双方在置气。这种案件很容易让双方当事人陷入诉累，如果进入诉讼程序可能对企业产生负面影响，使得经营更加困难，她认为，案件适宜通过诉前调解及时化解双方的矛盾纠纷。在征得当事人同意的情况下，通过人民法院调解平台将案件委派至中国中小企业协会调解中心，并启动了诉前调解程序。

在速裁法庭指导法官李秋刚的指导下，中国中小企业协会调解中心驻济南市天桥区法院特邀调解员张延芹阅卷了解案件情况，并找到相关法律依据。起初调解并不顺利，双方各执己见，寸步不让。遂约当事人来到法院，耐心讲解了相关法律法规，展示了相关的判例，并分析了诉讼对企业的影响，最终当事人意识到了食品安全问题的重要性。在法院和调解员的积极努力下，双方就赔偿事宜达成一致意见，商场当场一次性支付赔偿款项。一场纠纷避免了对簿公堂，当事人握手言和，矛盾及时化解。既及时止损，减轻了当事人诉累，又节约了司法资源。

“民以食为天，食以安为先”，食品安全问题关系到人民群众的切身利益。保障食品安全，是维护市场经济有序发展的关键之举，出现食品安全问题会严重浪费社会资源，有悖于资源的优化配置，所以，解决食品安全问题，是确保社会主义市场经济健康发展的内在要求。诚实守信是市场活动的基本准则，是保障交易秩序的重要法律准则，民事主体在从事民事活动中，应当遵循诚信原则，秉持诚实、善意，恪守承诺。

在“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的大治理格局中，济南市天桥区法院作为济南首家与中国中小企业协会调解中心建立“总对总”在线诉调对接机制的基层法院，借助中国中小企业协会“智囊团”的行业优势，形成立案风险把控端口前移、协会调解无缝衔接、速裁团队司法保障紧跟其上的多方合力，重点突破中小微企业矛盾纠纷的诉前化解工作，充分发挥诉前调解在司法保障中的重要作用。诉调对接工作开展以来，许多涉及中小企业的案件得到快速处理，节约了当事人的诉讼成本及时间，提升了天桥区涉诉中小企业的司法体验，让企业在具体案件中感受到公平和正义，助力中小微企业诚信发展，助力营商环境法治化发展。

（作者丁琪系济南市天桥区人民法院法官；庞树瑞系中国中小企业协会山东省调解办公室主任）

广州增城综合实力投资潜力跻身全国百强榜单

本报讯  记者皮泽红报道  日前，2022年中国中小城市高质量发展指数研究成果发布，广州市增城区再度跻身“全国综合实力百强区”和“全国投资潜力百强区”两个百强榜单，分别居全国综合实力百强区第17位和全国投资潜力百强区第30位，并在全市入选的城区中分别排第2位和第4位。此次研究成果还公布了2022年度全国综合实力千强镇前100名，增城新塘镇位列第19位。

经济发展的强大韧性是增城上榜的重要原因。近年来，增城坚持稳中求进工作总基调，精准施策稳增长保增长，全面推动经济高质量发展。数据显示，2021年增城地区生产总值同比增长10.8%，固定资产投资连续4年超千亿元。今年前三季度，增城区克服各种不利因素影响，全区经济总量同比增长4.8%，保持稳中求进的良好态势。

坚持产业立区、制造业强区。增城围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，推动创新与产业协同发展，通过重点培育“芯”“显”“车”三大特色产业，先后引进了广本、超视界、维信诺等一批重大优质项目，加快推动上下游企业集聚，逐步构建起以先进制造业为主导的现代产业体系，不断提高经济发展的质量和效益。

着眼于经济高质量发展需求，增城长期致力打造政策更优、成本更低、服务更好、办事更快的舒心营商环境，坚持把优化营商环境作为基础性战略工程来抓，持续深化“放管服”改革，推动实现“一窗受理、一网通办、集成服务、限时办结”，靠前服务好落地增城的每一家企业，护航企业进得来、留得住、发展好。

此外，增城还深入实施创新驱动发展战略，以科技引领经济结构调整，提升发展能级，增强核心竞争力。2021年，增城区高新技术企业达到563家，同比增长8.9%；科技型中小企业入库583家，比2019年（283家）翻一番，比2020年增长18.02%，年度增量和增幅均居全市各区第二，为增城区经济高质量发展注入了强大动力。