第07版:风采

来宾市兴宾区:探索“带、汇、督”工作法,创新基层治理新路径

本报讯 近年来,广西来宾市兴宾区深入贯彻习近平总书记关于加强基层治理重要讲话精神,以矛盾纠纷化解为核心,以夯实基础为保障,全力攻坚信访积案,通过“带、汇、督”三字措施,促进矛盾纠纷转化取得实效。2021年社会安全稳定动态工作年度总分在广西111个县(市、区)排名第9,2月获自治区信访系统记集体二等功,4月荣获2020年全国信访“三无”县区称号。

“带”头包案,在“实”字上创机制。成立信访积案化解工作领导小组,由区级领导带头包案,各乡镇(街道)、区直部门领衔推进信访工作,全面落实“五包”责任,即包掌握情况,包研究处理,包思想疏导,包解决问题,包息诉罢访,全力推动信访积案专项治理工作。近两年来,对上级交办的信访积案68件全部落实区级包案领导、责任单位和化解时限,实现办结率100%,其中程序性办结20件,实体性办结48件,实体化解率70%。如区领导主动面见信访人秦某松,主动攻坚,用情感化,秦某松当场签订息诉罢访承诺书,历经多年的信访积案得以化解。

“汇”聚力量,在“难”字上求突破。聚焦“案结事了、息诉罢访”的目标,开展进京到邕重复信访专项治理活动、治理信访积案“百日攻坚”专项行动等,坚持人民调解、行政调解、司法调解相联合,发挥好“两代表一委员”“五老”、心理咨询师、律师等作用,因案施策,依法依规推进信访积案化解工作。如在办理迁江方庆水库污染信访案件时,汇聚公安、水利、生态、农业农村等部门多方配合,综合运用政策、法律、行政等手段,采取教育疏导、协商调解、公开听证等方式,化解了长达10年的信访积案。

“督”导跟进,在“立”字上树权威。建立健全信访积案化解工作机制,实行“信访上门服务”和“红黑榜”月通报机制,通过挂账督办、重点抽查、联合督导等方式,逐案分析研判,提速化解。如在办理覃某某信访积案时,由区督效办牵头,对化解责任单位跟踪督办,多次研判,加速了信访案件化解。如将石某某信访积案纳入年度绩效考评,包案领导及化解单位积极主动推进该信访案件的化解。

(莫雪梅 蓝浪萍)

2022-08-15 1 1 中国改革报 content_51579.htm 1 来宾市兴宾区:探索“带、汇、督”工作法,创新基层治理新路径 /enpproperty-->