□ 李 盼 沙会堂

党建兴则事业兴，党建强则事业强。近年来，江苏省徐州市国有资产投资经营集团有限公司（以下简称“徐州国投集团”）党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，永葆“国企姓党”本色，把坚持党的领导、加强党的建设作为国有企业的“根”与“魂”，全力以赴投身改革三年行动，当好全方位推动高质量发展的“急先锋”，用实际行动做强做优做大国有资本、深化市场化转型、奋力谱写第二个百亿目标新篇章。

该集团是在原徐州市国有资产投资经营总公司、徐州市投资总公司、徐州市城市建设投资总公司三家国有投资公司的基础上，于2010年5月采取吸收合并方式组建而成。2017年，被确定为徐州市首家国有资本投资运营公司试点企业；2019年被确定为江苏省首批（5家）国有资本投资公司试点企业。近年来，徐州国投集团以党建工作为引领，按下改革“快进键”，将推动国有资本投资公司试点作为“书记项目”和“一把手”工程，与推动改革三年行动和市场化转型相结合，聚焦重点领域和关键环节，着力下好改革创新“先手棋”，提升国有资本竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，取得了较好的改革成效，受到上级党委政府、主管部门和社会各界群众的一致好评。

突出强根铸魂

为改革创新筑牢阵地

自2020年以来，徐州国投集团始终把党的政治建设摆在首位，扛起党对国有企业引领示范的大旗，集团党委班子成员充分发挥党委学习中心组的示范带动作用，2021年全年开展集中学习18次，集中研讨6次，撰写心得体会22篇、调研报告12篇。认真落实“第一议题”制度，形成传达学习、任务落实、督促检查到结果报告的全流程工作闭环，用好民主生活会、组织生活会、“三会一课”等载体，持续提升党员干部严守政治纪律政治规矩的意识。筑牢意识形态阵地，印发《徐州国投集团党委意识形态工作责任制年度任务清单》《意识形态阵地管理办法》，压紧压实意识形态工作主体责任。抓好《中国共产党思想道德准则》学习宣传贯彻和“学习强国”平台使用，平均参学率均高于80%，在市国资系统参学排行榜名列前茅。做好巡察整改工作，15项问题整改落实率100%，制定修订各类规章制度及出台各类文件62项，清退各类违规发放费用90.1万元。

实施四级联创

为企业进步注入活力

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，近年来，徐州国投集团党委创新党建工作载体，通过实施“6317”质量强党工程，着力提高政治建设质量、思想建设质量、组织建设质量、作风建设质量、纪律建设质量、制度建设质量和反腐败斗争质量，为基层党建工作注入了新的活力动力。“大抓基层”是徐州国投集团基层党建工作的鲜明导向，集团公司推动党委—党支部—党小组—党员“四级联创”，构建“上传下达、责任明确、齐抓共管、有序高效”的四级联动党建工作格局，给党建工作注入全新动力。

大力推进“书记项目”是徐州国投集团不断发挥基层党组织书记“头雁”作用的生动写照。2020年以来，徐州国投集团成立集团公司改革三年行动、市场化转型、经理层成员任期制和契约化管理三项改革领导小组，明确任务分工，主要领导亲自抓推动、抓落实、抓考核，与深化国有资本投资公司改革试点和推动市场化转型相结合，出台了《徐州国投集团改革三年行动实施方案》，列出的83项重点改革任务完成率100%。

各支部围绕主责主业争先进位，贯彻落实党支部“标准+示范”建设，11个书记项目顺利完成。集团党委书记项目《“四级联创”党建工作体系领航高质量发展》荣获徐州市国资委2021年度十佳党建品牌，苏悦支部书记项目《“三·三质量强党”》荣获市国资委2021年度党建创新案例。

狠抓党史学习

为优质发展凝心聚力

坚定不移开展党史学习教育是推动国有企业创新发展的重要抓手。徐州国投集团以“规定动作不缺位，特色动作有亮点，为民服务显作为”为目标，确保党史学习教育求实、务实、扎实。为夯实员工的思想理论基础，该集团印发《国投集团党史学习教育工作方案》等文件20余个，各级党组织书记带头抓好学习教育、带头坚持个人自学、带头讲好专题党课。在集团网站和微信公众号开辟“党史周课堂”专栏，购买党史学习教育书籍2000余册。

为推动党史学习教育走深走实，集团举办一系列活动，最大程度激发党员凝聚力。组织开展党史知识竞赛、专题征文、“百年印记”作品征集等专题活动10余次；开展国投集团“特色巡礼”活动，先后赴“八号门事件”纪念馆、徐州地铁“百年记忆—徐州党史主题展”等地开展现场宣讲和实景参观；开办党史学习教育读书班，成立国投集团“七一”讲话精神宣讲团，完成基层讲习活动近60次，直接受众1500余人；通过各类竞赛、实境学习、基层讲习的熏陶，充分激发了1600多名国投人听党话跟党走的决心。

发挥党的政治优势和组织优势，就是要打破常规、突破限制，凝聚起克难攻坚、大干快上的强大合力。徐州国投坚持把“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育始终，用心用情用力为群众办实事、办好事、解难题。成立了“我为职工群众办实事”领导小组，发布《中共徐州囯投集团党委关于开展“我为职工群众办实事”实践活动职工群众意见建议征集的公告》，2021年68个为民办实事项目全部完成。

面对战疫“大考”，徐州国投集团干部职工积极响应市国资委号召，投身到支援社区抗疫的志愿服务中。集团公司所属各家医院迅速行动。大屯煤电中心医院、中煤五建职工医院共100余人积极报名组建党员先锋队、青年突击队7支，驰援南京江宁、徐州火花和钟鼓楼等社区开展核酸检测工作，累计检测15万余份。集团领导班子成员和党员干部率先垂范，就地转为社区疫情防控志愿者。换下工作装，穿上“红马夹”，化身“小蓝”和“大白”，第一时间向所在社区报到。念民之所忧，行民之所盼。徐州国投集团以人为本，把一件件实事好事办进了人民群众的心坎里。2020年~2022年累计为中小微企业减免房租约8000万元。

坚持强基固本

为进位争先提升效能

徐州国投集团始终坚持把党的领导优势转化为治理效能，胸怀“国之大者”，紧扣时代主题，强化战略引领，以企业改革发展成果检验党组织的工作实绩和战斗力。集团成立12年来，坚持以产业为本、创新为魂的宗旨，在能源环保、高新技术和战略性新兴产业与资产管理行业精心布局、不断创新，走出了一条互利共赢、协同发展的康庄大道。能源新能源板块完成了协鑫集团10个光伏电站并购，光伏总装机容量达到430MW，风电达到90MW，第一主业地位不断突出。

集团上下牢固树立“大抓基层”的鲜明导向，持续深化贯彻落实“三引领三彰显”和基层党建“七化”提升工程，坚持“四同步、四对接”，落实“应建必建”“应换必换”，围绕生产经营抓基层强基础，推动基层组织活力实现整体提升、全面加强，确保党的组织和工作全覆盖。研究制定《“党建强基”三年行动计划实施方案》，共培育五星党支部8个、五星支部示范点1个，实现组织设置、工作覆盖、党员管理“三个100%”。全力打造“五航聚力工程”等41个党建品牌，努力实现“一支一品”应建尽建，巩固“星级支部”质效，积极营造“比学赶帮超”的浓厚氛围，所有支部均达到四星以上水平，软弱涣散党组织动态清零。加强党员队伍建设，组织党员干部积极参加国资系统党务干部、入党积极分子和发展对象培训班。通过持续强基固本，切实提升基层党组织的政治功能和组织功能，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到有效发挥。海鸥集团党委、澳洋华安康复医院党支部获评市国资委先进基层党组织，华强党总支苏悦党支部获评市先进基层党组织，党史馆被列为“徐州市青少年红色教育基地”。2022年以来，全集团获评省级先进个人1人，市级“两红两优”等12人，市国资系统“两优一先”8人，集团公司选树先进典型120人。

狠抓人才战略

为转型升级蓄能储智

为了将党的干部人才优势转化为高质量发展的战斗力，徐州国投集团把党建工作与人才培养、经营发展深度融合，注重突出人才工作的政治性、战略性、系统性、改革性和导向性，把国有企业领导人员“20字”要求作为检验干部的试金石，切实打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。推行任期制和契约化管理，切实让市场在人力资源配置中起决定性作用，实现二三级公司经理层成员签约全覆盖。加快推进职业经理人试点，累计聘任11名职业经理人，目前9人在职，2人市场化退出。不断优化高素质技能人才的培养途径，加大年轻干部提拔使用力度，建立133人的年轻人才库，“80”后成为中层干部中坚力量，“90”后走上中层岗位，有力改善了干部的年龄结构和知识结构。真正实现“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”。

积极组织干部职工参加市场化转型培训，选派优秀干部到生产经营一线锻炼，着力提高干部的战略眼光和专业水平。建立党支部书记后备人才库，现入库人员53人，全面构建起机关支部、混合企业支部、“两新”支部和退休党支部全覆盖的“大党建”格局，以坚强基层战斗堡垒有力推动生产经营、深化改革、转型升级有力有效开展。用好“国投大讲堂”，营造多学、多思、多用的良好氛围，培养一批“靠得住、有激情、敢担当、善经营、作风正”的干部职工，不怕矛盾复杂、不怕任务艰巨、不怕责任重大，敢于克难制胜，敢于奋勇争先，变压力为动力，迎难而上，真正把学习研究的成果转化为推动高质量发展的动力。

聚焦正风肃纪

为政治生态正本清源

党建实则党风正，在实际工作中，徐州国投集团党委认真履行全面从严治党主体责任，切实推动全面从严治党向纵深发展。完善全面从严治党责任体系，印发《全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》等制度，制定全面从严治党主体责任和党委成员“一岗双责”责任清单，签订《2021年度全面从严治党责任书》17份。开展政治生态调研，发放问卷1000余份，政治生态满意率较高。深入开展廉洁风险点排查防控，重点对新划转企业开展排查，用好“四种形态”，分别给予1人诫勉谈话、1人提醒谈话、1人批评教育的处理。严格落实中央八项规定及省委市委十项规定精神，积极组织开展党风廉政警示教育、“廉洁国投”抖音微视频创作活动，驰而不息强化作风建设。注重锻造纪检监察铁军，注重提升纪检干部业务理论水平和监督执纪能力，严防“灯下黑”。

通过纵深推进国企改革三年行动，优化管理和强化组织建设，夯实党建基础等一系列工作，徐州国投集团已成功实现转型升级，基本实现主导产业规模化。截至2021年底，集团资产总额114.54亿元，同比增长54.62%；所有者权益57.09亿元，同比增长113.26%。2021年实现营业收入18.21亿元、利润总额2.14亿元、净利润1.92亿元，分别同比增长72.43%、28.92%、31.52%，全年上缴税金8103万元。集团公司首次信用评级获评AA+，实现了国有资产保值增值。喜人的成绩，是高质量党建引领“徐州国投”高质量发展的生动写照。先后完成协鑫集团旗下10家总装机容量390MW的光伏电站并购重组，建成并网新沂90MW风电项目，能源新能源板块已初步形成“以火力发电、城市燃气为基础，以光伏发电、风力发电为主导，氢能、储能、合同能源管理和城市供冷供热协同发展”的综合能源发展格局。与澳洋集团合作建成运营二级甲等康复医院徐州澳洋华安康复医院，并入选“中国康复医院100强”和“中国社会办康复机构50强”。通过接收大屯煤电中心医院、中煤五建职工医院，医疗大健康板块形成参股1家三级综合医院、全资2家二级综合医院、控股1家二级专科医院的产业格局。

如今的徐州国投集团的红色属性更加突出，践行社会责任、履行使命担当已成为行为自觉。击鼓催征启新程，奋楫扬帆再出发。谈到今后发展，徐州国投集团党委书记、董事长李晓东表示，在高质量党建引领下，徐州国投集团将以“打造具有核心竞争力的区域一流产业投资集团”为企业愿景，扎实推动改革三年行动圆满收官，着力打造主业突出、管理先进、效益领先、资源配置能力强的区域一流产业投资集团，在服务徐州产业发展、引领徐州产业转型中作出新的贡献。

李晓东说，2022年，集团公司党委及各级党组织将进一步全面贯彻党的十九届六中全会、中央纪委六次全会、省市纪委二次全会和全市国资系统全面从严治党会议等一系列会议精神，按照新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持全面从严治党战略方针，巩固拓展党史学习教育成果和全国国有企业党的建设工作会议精神落实成果，弘扬伟大建党精神和自我革命精神，坚持稳中求进工作总基调，以全面实现基层党组织五星级达标为主线，坚持“党建融通思想，促进政治使命掷地有声；党建融进基层，促进品牌建设全面开花；党建融于管理，促进管控机制规范高效；党建融聚队伍，促进人才强企有力实施；党建融入纪律，促进高压态势始终保持；党建融洽氛围，促进企业文化温暖人心”的“六融六促”原则，把党的政治优势更好地转化为企业高质量发展的竞争优势，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

（本版配图由徐州国投集团提供）