为解决易地扶贫搬迁的移民就业问题，2018年繁峙县从河北引进产业项目，创办了箱包扶贫车间和服装厂，为移民提供大量就业岗位。骏凯皮具有限公司正是繁峙县滨河移民小区配套建设的就业帮扶车间，也是承接京津冀、雄安新区手工业产业转移的龙头企业，安置搬迁群众90人，人均月工资2500元以上。

7月8日~9日，全国易地扶贫搬迁后续扶持暨促进就业帮扶车间发展工作会议在忻州市召开，骏凯皮具有限公司与同县的今泽美商贸有限公司、品尚服饰有限公司一同作为易地搬迁后续扶持配套建设的就业帮扶企业，向现场观摩与会代表介绍帮扶情况。

功崇惟志，业广惟勤。宋家沟村依托典型的晋北村居风貌打造乡村旅游品牌，成功跻身国家4A级景区，吸引游客蜂拥而至；静乐县依托“静乐裁缝”品牌优势，摸索出了一条“带动性强、辐射面广”的就业帮扶车间促增收模式，帮助710多名搬迁妇女掌握了缝纫技术，实现一业增收……据了解，忻州市把产业就业作为保障搬迁群众生计的关键举措，出台《关于进一步加强易地搬迁后续就业帮扶工作的意见》，培育增收产业，保障稳定就业，实现搬迁群众稳定增收。

——产业发展。重点培育农副产品加工业、家庭手工业、电商、乡村物流、数据标注、家政服务业等新产业新业态，配套建成基地园区32个、帮扶车间54个、产业项目4个、以工代赈项目8个，吸纳带动搬迁人口就业4547人。

——就业增收。构建“市有基地、县有园区、村有车间、户有工坊”的就业体系，持续加强培训赋能，组织培训1.31万人次，安置就业2.95万人，实现了有劳动能力的搬迁家庭户均1.59人就业。

“五化五全”忻州经验

“时时放心不下”的责任感

一场搬迁，不只是从山沟到城镇、从老屋到新居的变化，更是生活居住方式的改变带来的文化思想、基层治理、社会网络等方面的巨变。涉及8万多群众的切身利益，长效帮扶运行机制的建立尤为重要。

杨志勇介绍，忻州始终聚焦“稳”字做好搬迁后续扶持“后半篇文章”，创造性地摸索出“五化五全”易地扶贫搬迁后续扶持工作机制，提高了搬迁群众的获得感、融入感、归属感。

“强化”体系建设，双重管理“全贯通”。以城镇集中安置区先行示范，探索城镇集中安置区实行城市社区治理、农村集中安置点推行乡村社区治理的新路径。

“深化”社区治理，平稳过渡“全融合”。完善社区自治、法治、德治、数治、善治“五治合一”的社区治理体系，出台《忻州市2022年巩固提升易地扶贫搬迁安置区社区治理专项行动方案》，全力保障融入新区的各项服务，全面提高搬迁群众的社会归属感和身份认同感。

“细化”两地权益，后续保障“全覆盖”。梳理明确搬迁群众应享有的政治、经济、文化教育、社会保障等四大类23项权益，厘清迁出地和迁入地的权益保障边界和范围，确保搬迁群众享有的各项权益有人落实、不悬空、不漏项。

“实化”支撑举措，两业转型“全提速”。把产业就业作为保障搬迁群众生计的关键举措，培育增收产业，保障稳定就业，实现搬迁群众稳定增收。

“优化”工作机制，责任落实“全跟进”。压紧压实各级各项帮扶责任，建立行业部门之间和乡镇、社区之间的联动机制，把搬迁后续扶持工作作为巩固拓展脱贫成果重点通报内容和重要考核依据。

“下一步，忻州将始终保持‘时时放心不下’的责任感，继续围绕‘稳得住、有就业、能致富、可融入’的目标，重统筹强保障，创特色保成色，真抓实干，埋头苦干，持续把搬迁后扶这一重大政治任务抓紧抓实抓好。”杨志勇说。