第05版:区域观察

数字赋能文明创建 构建有礼“芯”生活

浙江温岭市动员人人争当文明有礼代言人,努力实现精神生活共同富裕

□ 叶梦影

为贯彻落实浙江省作为推进共同富裕示范区建设十大标志性成果之一的“浙江有礼”省域文明新实践工作,今年以来,浙江省台州市温岭市以入选省数字文化系统首批优秀应用为契机,围绕“浙风十礼”评价体系,对“文明有礼”量化赋分,实现该市文明有礼“一站式”管理,市民“一键参与”,奋力打造新时代精神文明建设新高地,努力实现精神生活共同富裕。

文明有礼“芯”生活应用曾获得浙江省委宣传部领导批示2次、发文推广1次,台州市经验推介3次;入选中央文明办《建设新时代文明实践中心指导手册》平台融通典型案例,以及浙江省委宣传部、省文明办出版的《文明密码》。

当文明创建赶上数字化浪潮,温岭在数字化改革背景下构建文明有礼“芯”生活应用,交融共生出瑰丽的画卷。

实现全域全员全面激励

聚焦全域文明建设中存在的难点问题,温岭坚持以人的全面发展为核心,把群众需求作为文明实践的指挥棒,及时了解、征集群众意愿和治理需求,做到需求在哪里,文明创建就到哪里。

对于群众需求,社会对文明有礼有定性要求,而无引导系统,群众需要社会提供“精神共富、文明有礼”的量化细化言行指导细则。群众自发组织开展零散的文明实践活动,需要社会提供多样化、多层次的文明提升综合平台。

对于治理需求,政府各部门有对市民文明有礼行为的零散数据分析,但未归集研判,需要建立科学高效的研判机制,实现智慧治理。同时,政府各部门对市民文明有礼行为有单一反馈激励,但未实现全领域综合运用,需要将有礼结果自动运用于社会生活和管理的各个领域,实现全域全员全面激励。

在这样的大背景下,文明有礼“芯”生活应用应运而生。作为一个以个人为核心、以家庭为单位、以评价激励为抓手的综合文明实践平台,该应用在已建的“阳光温岭”新时代文明实践智慧云平台基础上迭代升级,围绕“浙风十礼”评价体系,搭建文明有礼数智大脑,建设“人人有礼”“家家尚礼”“处处讲礼”3个专栏,形成评价反馈、引导提升、双向激励、再次提升,以及数据分析、项目研判、建议触达、整改反馈两大闭环,构建了数智研判助推社会治理、文明服务精准触达、好家风月月争先的线上线下应用支撑体系,实现了全市文明有礼“一站式”管理、市民文明活动“一键参与”。

注重应用场景精准赋能

围绕“人人争当有礼代言人”目标,温岭聚焦“精神共富 文明有礼”培育体系建设,由温岭市委宣传部牵头,联合公安、法院、市场监管、行政执法等29个部门及16个镇(街道),建成“人人有礼”“家家尚礼”“处处讲礼”3个子场景。

——人人有礼。温岭将“人人有礼”场景打造成该应用的核心场景,设置“我的有礼花像”“文明提升通道”“文明礼遇超市”三个子场景。将市民文明有礼行为按照算法集成数据后自动生成“文明有礼”指数,形成个人有礼花像。对照“浙风十礼”目标体系,细化量化30个子目标和150个文明有礼积分项目,制定提升指南,引导市民通过“我要学习礼”“我要践行礼”“我要传播礼”等文明提升通道参与文明实践活动,获得相应文明积分,从而提升“文明有礼”指数,并可将文明积分在文明礼遇超市兑换优惠券、电影票、购书券、停车券等礼品,形成人人知礼践礼、崇礼尚礼的生动局面。

——家家尚礼。“家家尚礼”场景覆盖温岭市所有家庭。依据“浙风十礼”评价体系,制定讲卫生、讲勤俭、讲和睦、讲奉献、讲规矩“五讲”测评标准。线上自动整合公职人员不文明行为抄告、电动车违反交通规则通报、婚丧礼俗违规通报等个人文明行为数据,开展月月测评,形成浙江有礼“好家风”月月争先榜,营造比学赶超浓厚氛围。

——处处讲礼。温岭对各镇(街道)文明有礼程度进行整体评价,设立文明礼俗、实践活动、爱心对接、文明言行、慈善捐赠等评价项目,按算法自动生成各镇(街道)的文明有礼指数。按照权重,综合集成个人有礼指数、家庭有礼指数、镇街有礼指数,形成城市文明指数,直观呈现全域文明程度。

不断完善应用体系建设

一个健全完整的体系,能够让应用得以在实践中统筹各方的力量形成合力,为文明创建提供有效保障。文明有礼“芯”生活应用取得成效,与构建的“引导、反馈、研判”三大体系密不可分,这也是温岭文明创建的突破口。

——构建一套文明有礼积分引导体系。温岭落实“浙风十礼”要求,构建精神共富提升指南,围绕“敬有礼、学有礼、信有礼、亲有礼、行有礼、帮有礼、仪有礼、网有礼、餐有礼、乐有礼”,制定了30个子目标150个积分项目,明确正向激励赋分和反向提醒帮扶分值,并形成一套积分规则,让有礼有章可循,有效破解精神文明量化赋分难题。比如,围绕“敬有礼”,设定学习视频、发表文章、提出建议、参与活动等积分项目,市民可以对照指南,打卡完成各积分项来提升分值,让文明有礼内化于心、外化于行。

——构建一套文明有礼实时反馈体系。通过多跨协同,温岭综合集成各部门数据,自动生动市民文明有礼指数和有礼之花,向市民一对一实时反馈正向得分和反向失分项目明细,从而形成综合反馈、引导提升、双向激励、再次提升的闭环工作机制。同时,出台《温岭市文明有礼礼遇办法(试行)》,明确积分礼遇规则和三级礼遇体系,推出覆盖吃、穿、住、行、购、游等10个领域,涉及市场监管、文广旅体、交通运输等10多个部门的首批“文明有礼”积分兑换清单,明确积分足够高的市民还可以自动进入各单位评优名单和全市典型选树人才库,优享免费停车、积分入学、低息信用贷等待遇,有效填补精神共富促进平台和保障体系空白。

——构建一套文明数据智慧研判体系。温岭建立分析研判算法模型库,对市民文明有礼行为相关数据和有礼指数进行智能分析研判,自动归类到人为因素、环境因素或政策因素,推送相关建议到个人或部门。涉及个人因素的,则推送相关建议到个人,并把情况反馈到所在单位及村居进行针对性帮扶;涉及环境因素的,则会推送整改要求到相关部门或镇(街道);涉及政策因素的,则会建议相关部门及时调整,从而形成数据分析、问题研判、建议推送、整改反馈的闭环工作机制,助推基层智慧治理。比如,今年3月13日,数据中心采集到箬横镇庄联村突然出现“有礼”负向数据42例,系统研判异常,立即反馈到箬横镇和相关部门,经核查,是企业违规施工占用大量通道,后由相关部门跟进处置,市文明实践中心派出文艺小分队进行宣演,迅速扭转了该村的有礼指数走向。

在十字路口,穿着红马甲的志愿者,用一声声劝导守住交通文明的“信号灯”;办事大厅内,市民自觉站在文明一米线外,让公共文明“不越线”;日常生活里,大家讨论着谁的文明有礼之花培育得最美丽……每个温岭人的举手投足,共同折射出这座城市的文明底蕴和温暖底色,“文明指数”正一步步转化为“幸福指数”。

2022-07-08 浙江温岭市动员人人争当文明有礼代言人,努力实现精神生活共同富裕 1 1 中国改革报 content_50535.htm 1 数字赋能文明创建 构建有礼“芯”生活 /enpproperty-->