新冠肺炎疫情发生以来，我们坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零，因时因势不断调整防控措施，疫情防控取得重大战略成果。经过全国上下勠力同心、并肩作战，我们经受住了武汉保卫战以来最为严峻的防控考验，取得了阶段性成效。两年多的抗疫实践证明，只要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，充分发挥中国特色社会主义制度优势，坚定信心、同舟共济、团结一心做好抗疫工作，我们就一定能取得疫情防控的最终胜利。

坚持人民至上、生命至上，守护人民群众生命安全

我国的防控理念始终坚持人民至上、生命至上，即始终以人民为中心、以健康为中心进行疫情防控，始终将人民的福祉、利益、权利放在最高位置。面对全球疫情仍处于高位，病毒还在不断变异，疫情最终走向尚存在很大不确定性的国际形势，我国立足自身人口基数大、老龄人口多、地区发展不平衡、医疗资源总量不足的国情，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，保卫了人民生命安全、保护了群众身体健康、保证了居民生产生活的秩序稳定。

我国抗疫政策最大程度保卫了14亿人民的生命权。两年多来，新冠病毒一直在发生变异，我国“动态清零”做法有效避免了大规模人群感染、出现大量重症和病亡，有效避免了人均预期寿命折损，最大程度保卫了我国人民的生命安全。目前我国90%的人口已完成疫苗接种，但还存在着不同年龄段接种率差异大、医疗资源区域分布不平衡等问题。面对新冠肺炎疫情的反复冲击，如果采取与病毒共存的“躺平”策略，医疗卫生资源将会面临严重挤兑风险，大量有基础病的患者、老年人、儿童、孕妇等人群将会受到严重威胁。生命权是最大的人权，我国抗疫政策守卫的正是中国人民的生命底线。

我国抗疫政策最大程度保护了群众的身体健康。我国通过主动免疫的方式，有效保护了人民群众免受所谓群体免疫、自然免疫这种自然感染方式带来的疾病危害，保护了群众的身体健康不受侵害，生活质量不会下降。研究显示，新冠病毒会对人体造成长期损害，目前统计出的新冠后遗症多达60多种，包括支气管扩张症、肺炎、肌肉无力、脱发等。《柳叶刀》发表文章认为，新冠幸存者可能面临心脏衰竭、肾脏衰竭、糖尿病等一系列健康问题。

我国抗疫政策最大程度保证了经济社会的稳定发展。“动态清零”是当前中国统筹疫情防控和经济社会发展的最优选择，维护了最广大地区人民群众的正常生产生活和经济运行。2020年我国是全球唯一实现GDP正增长的主要经济体，2021年国内生产总值同比增长8.1%，经济增速居全球主要经济体前列，2022年一季度国内生产总值同比增长4.8%。这种态势证明，“动态清零”符合中国国情，可以有效平衡疫情防控和经济社会发展之间的关系。采取与病毒共存的“躺平”策略，可能会对经济社会产生严重冲击，导致越来越多的人缺岗，引发劳动力短缺、物流成本上升、供应链紧张等一系列问题。

因时制宜、动态调整，筑牢疫情防控的“铜墙铁壁”

我国坚持外防输入、内防反弹、动态清零的总方针，因时因势不断调整防控政策，不断优化和完善各项防控措施。2020年以来，我国防疫政策总体经过了四个阶段。

第一阶段为突发疫情应急围堵阶段。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我国坚持“内防扩散、外防输出”的总策略，用3个月左右的时间取得了武汉保卫战的决定性成果，成功阻断了疫情本土的传播，也为世界赢得了宝贵时间，提供了重要经验。

第二阶段为常态化疫情防控探索阶段。坚持“外防输入、内防反弹”总策略，对我国本土所出现的零星散发病例和局部的聚集性疫情，以核酸检测为中心来扩大预防，一般是用2个到3个潜伏期，就能把零星病例和局部的聚集性疫情控制住。

第三阶段为全链条防控的“动态清零”阶段。针对德尔塔变异株相关的特征采取相应的管控措施，特别强调快速和精准，立足抓早抓小抓基础，充分利用疫情发生后黄金24小时，力争在一个潜伏期左右控制住疫情。

第四个阶段为全方位综合防控“科学精准、动态清零”阶段。今年3月份以来，除了强调快速精准以外，更强调综合性，即采取一些综合性的防控措施进行有效组合和叠加，包括对传染源的管理、传播途径的快速阻断、保护易感人群等，实行尽锐出击，采取最严格、最彻底、最坚决果断措施，阻止疫情的社会面传播。“科学精准、动态清零”是我国当前抗击疫情的最优选择，其目标是有效保护身体健康、生命安全，有效保护经济发展，有效保障老百姓的正常生产生活。这一方针与之前防疫阶段相比，表现出许多新的亮点：一是以变应变，二是以快制快，三是分类隔离收治能力再增强。

切实加强疫情应对准备，全面提升应急处置能力

稳扎稳打夯实监测预警能力，为“动态清零”提供有力支撑。核酸检测能力更为强大，检测更为便利，价格更为亲民，检测质量更为安心。截至目前，全国已有1.3万家医疗卫生机构、15.3万专业技术人员从事核酸检测技术工作，核酸检测能力达到单管每日5700万管，远高于欧美国家。北京、天津、山西、内蒙古、山东、海南等地直接将单人单检价格降低至20元以下、多人混检价格降至4元以下，大幅降低了人民群众核酸检测负担。核酸常态化开展室内质评显示，3.5万多家次的实验室合格率达到99.7%。

精准高效推进疫苗接种研发相关工作，多措并举筑牢全民免疫屏障。截至5月12日，全国累计报告接种新冠疫苗33亿5857.6万剂次，接种覆盖人数和全程接种人数分别占全国总人口的91.3%、88.9%。完成加强免疫接种7亿6289.7万人，其中序贯加强免疫接种3344.9万人。疫苗研发取得重大突破，新冠肺炎疫情发生以来，我国疫苗研发的5条技术路线已经实现临床试验全覆盖。目前，针对奥密克戎变异株单价及多价疫苗研发也已取得积极进展。

争分夺秒提高医疗救治能力，不遗余力保护人民群众身体健康。隔离收治能力不断增强。提前规划准备定点医院和亚定点医院、永久性方舱医院、集中隔离点，备足备齐防控人力物质资源，健全疫情情况下分工管理体系，建立梯度收治病人机制和双向转诊机制，加强多学科救治机制和能力建设。分类救治体系不断健全。疫情期间群众正常医疗和用药需求保障不断完善。

用心用情提升治理水平，织密织牢疫情防控基层网络。分级分类精准化。疫情防控初期，个别地方曾出现过度防疫“一刀切”现象。通过及时吸取教训，迅速查摆问题，提出不任意增加隔离时间、盲目扩大管控范围、随意查验核酸检测证明，不以等待检测结果为由限制车辆通行，不擅自对低风险地区人员采取限制措施，因地制宜开展城中村、老旧小区封控，分类施策对老人、儿童、行动不便人员转运隔离，治理工作愈加细致、治理手段愈加人性化。力量下沉常态化。智慧治理普及化。

集中力量办大事，中国制度力量愈加强大

坚持党的领导，深入贯彻习近平总书记重要指示精神。新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，提出“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，明确“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针，为做好疫情防控工作提供了科学指引和根本遵循。针对近期国内疫情复杂形势，习近平总书记又多次作出重要指示批示，2022年3月17日主持召开中央政治局常委会会议并发表重要讲话，4月29日在中央政治局会议上进一步作出部署。5月5日，习近平总书记再次主持召开中央政治局常委会会议听取汇报并发表重要讲话，明确疫情防控进入新阶段后的目标任务，对抓紧抓实疫情防控工作作出全面部署。习近平总书记的重要讲话和指示批示举旗定向、掌舵领航，充分体现了对国内外疫情形势的深刻认识、对疫情规律的深刻理解和对我国国情实际的深刻把握，贯穿了着眼长远的战略决断、强烈的使命担当、真挚的为民情怀，对于统一思想认识、坚定必胜信念、有效控制疫情具有决定性作用。

坚持政治方向，打造统一高效的指挥体系。2020年疫情暴发后，党中央坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，第一时间成立中央应对疫情工作领导小组，加强对全国疫情防控的统一领导、统一指挥，第一时间向武汉派出中央指导组，指导湖北省、武汉市加强疫情防控工作，第一时间建立国务院联防联控机制，发挥协调作用，加强医务人员和医疗物资调度，根据疫情发展变化相应调整防控策略和重点工作。由中央统一指挥、统一协调、统一调度，各地方各方面各负其责、协调配合，形成集中统一、上下协同、运行高效的指挥体系，为两年多来持续打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供了有力保证，也为我们取得疫情防控最终胜利提供了坚实基础。

坚持全国一盘棋，举全国之力抗击疫情。一方有难，八方支援。2020年初，面对疫情考验，党中央以非常之举应对非常之事，举全国之力支援湖北省和武汉市抗击疫情。54万名湖北省和武汉市医务人员、346支国家医疗队、4万多名医务人员奔赴一线，在短短10多天内，火神山医院和雷神山医院拔地而起，全国最优秀的人员、最急需的资源、最先进的设备千里驰援，在最短时间内实现了医疗资源和物资供应从紧缺向动态平衡的跨越式提升，行动速度之快、规模之大，世所罕见，展现出中国速度、中国规模、中国效率。上海本轮疫情发生以来，在党中央的统筹指挥下，从全国调集了每日238万管核酸检测力量和有关防控物资、抽调了22个省份3万余名医务人员和重症专家，军队派出了5000多人医疗队，全面支持上海疫情防控工作，为打赢大上海保卫战提供坚实保障。

坚持同舟共济守望相助的文化底色，汇聚抗击疫情强大合力。国家兴亡，匹夫有责。14亿中国人民，不分男女老幼，不论岗位分工，都扛起责任、众志成城抗击疫情。在武汉保卫战、湖北保卫战、大上海保卫战中，中国精神、中国力量、中国担当得到充分展现。

（习近平经济思想研究中心供稿）