□ 王春华

2月22日，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》正式发布。这是新世纪以来第19个、改革开放以来第24个指导“三农”工作的中央一号文件，是为广大农民群众送来的政策春风和民生礼包。

新时代新阶段，“三农”工作就是抓乡村振兴。不提新主题、不讲新提法，今年中央一号文件锚定乡村振兴总体目标，坚持稳字当头、稳中求进，从8个方面35条对2022年乡村振兴重点工作作出全面部署。文件突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，既具体又务实，明确了全面推进乡村振兴的年度工作要点和任务清单。

牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫这两条底线，是今年一号文件里的关键要求。粮食，是国计民生的压舱石，把14亿多中国人的饭碗端得更稳更牢固，这是头等大事。习近平总书记多次强调，中国人的饭碗任何时候都要端在自己手中，饭碗主要装中国粮。今年的一号文件，把抓好粮食生产和重要农产品供给摆在首要位置，全面落实粮食安全党政同责，五级书记抓乡村振兴，严格粮食安全责任制考核，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。

要端牢饭碗，就要稳产量、调结构、保耕地，这是今年一号文件给出的良方。其中，在耕地建设保护方面，文件着墨较多，推出了一系列“长牙齿”的硬举措，可以概括为“保数量、提质量、管用途、挖潜力”，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保粮食播种面积只增不减，做到18亿亩耕地实至名归。

要不发生规模性返贫，就要做到“两个精准”，这是今年一号文件画出的重点。一是精准帮扶。聚焦重点人群，完善监测帮扶机制。精准锁定监测对象，针对因灾因病因疫等返贫苗头性问题，做到早发现、早干预、早帮扶。二是精准指导。习近平总书记指出：“要给农业插上科技的翅膀。” 良种良法配套、农机农艺协作，农业与科技将进一步深度融合。

守住两条底线，还要扎实有序推进三项重点，即推进乡村发展、乡村建设、乡村治理。还要做到“一个加强”，即坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。实践充分表明，只有加强和改善党对“三农”工作的领导，切实提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方，才能保证农村改革发展沿着正确的方向前进。

“大国小农”是我国基本国情、农情，深化改革是农村发展的动力，推进乡村振兴也必须靠深化改革。事实上，自中央一号文件锁定“三农”起，改革创新就一直是其题中应有之义。在今年的一号文件中，改革依然是难掩的亮点——2022年，我国将建设高标准农田1亿亩，开展农机研发制造推广应用一体化试点，全面实施种业振兴行动方案，实行产业技术顾问制度，加快农村信用社改革，发展农户信用贷款，发展农业保险和再保险……

虎年新春，中央一号文件是一场及时雨。让我们不负农时不负春，以辛勤的汗水浇灌出累累硕果，迎接党的二十大胜利召开。